沿着土贵乌拉镇一路向东，眼中绿意渐渐变得浓厚，我无心欣赏这风景，迫不及待地探头朝前张望。“别急，还要走一段路才到乌拉哈。”刘永耀站长神秘地笑了笑，似乎不急着把他的“宝贝”展示给我们。察右前旗水利局水保站站长刘永耀，是一位奋战在水保战线30多年的老水保人，他要带我们去参观的“宝贝”，正是从2019年开始建设的国家水土保持重点工程——察右前旗清水河以及全胜局生态清洁小流域水土保持综合治理工程。

　　因地制宜探索源头治理模式

　　清水河生态清洁小流域水土保持综合治理工程位于察右前旗乌拉哈乌拉乡中部，该流域属于黄旗海内陆河流域的一级支流。据官方数据，该流域总面积由最初的30.9平方公里，缩减为现在的7.68平方公里，水土流失面积竟高达23.22平方公里。近些年，由于自然条件的变化，该流域周围植被覆盖率逐年降低。与此同时，水污染使得流域水量情况雪上加霜。农村污水治理滞后，两岸居民的生活垃圾、生活污水排入河道；特别是牲畜粪便的排放导致河流污染严重，水藻大量滋生。“流域治理不光要治，更要理。治是为了保持水土，减少水土流失。更重要的是保护水土，让水源和土壤免受污染，也就是双‘保’齐下。”沐浴着清水河流域上游的微风，刘永耀笃定地说。在双“保”理念的推动下，察右前旗水利部门转变工作思路，以水源污染和水土流失治理为主线，以水土保持和水土保护为重点，多措并举从源头解决流域治理问题。2019年，国家拨付专项资金1000余万元用于治理清水河流域，截至2019年底，该流域水土流失综合治理面积达20平方公里，占该流域水土流失面积的86%。

　　三大功能区为综合治理保驾护航

　　近些年，由于自然、人为等多重因素，黄旗海流域整体面积不断萎缩，逐渐逼近流域最低面积“红线”，流域面积缩减对周边自然环境产生的负面影响逐渐凸显。时间回到2012年，在察右前旗旗委、旗政府的不懈努力下，中国环境科学研究院编制完成《黄旗海湿地保护与恢复规划》。2015年8月，北京林淼生态环境技术公司联合中国水利水电科学研究院、中国环境科学研究院编制完成《内蒙古自治区黄旗海流域水生态综合保护规划》，2017年4月，喜讯传来！内蒙古自治区政府正式批复《规划》，这为开展综合治理保护工作提供了科学依据。内蒙古自治区政府正式批复了《内蒙古自治区黄旗海流域水生态综合保护规划》，2018年，乌兰察布市人大常务委员会公布施行《乌兰察布市岱海黄旗海保护条例》，为保护黄旗海流域提供了法律依据。有了“科学+法律”模式的依托，流域治理就有了“底气”，经过多番商讨，旗水利部门将清水河、全胜局流域治理划分为三大功能区：生态自然修复区：对项目区疏林地和林草覆盖率较低的荒草地，采取围栏封禁和补播措施，保护并改善现有林草植被，提高植被覆盖率。河(沟)道周边治理区：上游修建防护工程，中下游种植护滩景观林，下游修浆砌石堤防，设宣传牌，河流沿岸打造垂柳绿化带。人居环境整治区：修建牲畜粪便收集地，修筑村库道路并营造护路林，沿河两岸打造三个“千亩”生态林基地：千亩枸杞经济林庄园基地、千亩樟子松生态景观林基地和千亩金叶榆生态景观林基地。并在村岸边修建文化长廊、停车场、广场、蒙古包凉亭和园艺绿化景观小品区，种植品类繁多的花灌木和湿生花草，同时进行庭院绿化美化及沿街墙体美化。“五月下旬是金叶榆长势最好的时候，你们快来看！”刘永耀高兴地在前面带路，边走边指着前面不远处对岸的金叶榆生态林，向我们自豪的介绍着。顺着刘永耀手指的方向放眼望去，一大片黄灿灿的“金片”跃入眼帘，晃得人睁不开眼。金叶榆树干通直，树形高大，叶色亮黄，一株株紧紧相连，微风轻拂，树叶浮动，颇有“满城皆披黄金甲”之感。“保护好这里的水土，是头等大事，一方水土养一方人，生态环境好了，经济才有可能发展。”刘永耀说。

　　效果初显流域治理为农村发展添活力

　　截至2021年5月，察右前旗生态清洁小流域水土保持综合治理清水河流域段项目已全部建成，全胜局流域项目建设也进入收官阶段。小流域治理面积达30平方公里，沿岸村庄垃圾处理设施、污水达标排放率进一步提高，垃圾处理实现了减量化、无害化、资源化，有力地促进了黄旗海流域水生态环境的不断改善。不仅如此，小流域治理工程带来的经济效益也将初步显露。在乌拉哈乡牧业队村种植的千亩枸杞经济林将于今年为该村集体经济“助力”。牧业队村耕地以水田为主，土壤中富含钾、氮等枸杞生长的必需元素，这里种植出的枸杞果肉鲜嫩、汁液甘甜，口感极佳。在小流域治理工程的枸杞林“入驻”之前，该村的枸杞种植一直没有形成规模。“自从实施小流域治理以来，村里环境不仅得到了提升，我们还跟着枸杞林沾了光，这治理工程可真要流出‘金子’来了！”牧业队村民娜仁花笑着说。在全胜局流域，我们见到了另一番景象，工程队的施工车正紧锣密鼓地施工，忙着为河岸安装铅丝石笼。全胜局村委会支部书记葛飞清楚地记得当年村里闹水灾的情景，“村民们的庄稼很多都被淹了，他们一年就指着那片田过生活呢，当时觉得天都塌了！”2020年以来，根据《全胜局生态清洁小流域水土保持综合治理工程》方案，察右前旗累计在全胜局投入国家专项水土保持资金1200余万元，全胜局流域内污水问题得到基本解决，河道恢复了生态功能。“生态清洁小流域建设不仅保护了水源，改善了人居环境，而且促进了当地产业结构优化，带动了农村经济增长，还增强了经济社会可持续发展能力。”刘永耀说。据悉，自建设全胜局流域治理工程以来，黄旗海流域年减少水土流失量8.6万吨，水土流失治理度达到90.8%，流域周边林草覆盖率达到69.3%。察右前旗全面推进黄旗海综合治理，以污水治理、水土保持为主抓手，坚决走生态优先，绿色发展的篇章已绘就，接下来，将继续坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将黄旗海流域生态治理成果持续完善，最大程度让治理工程的经济效益、绿色效益迸发。(记者 石慧军 通讯员 邱学曹文考