内蒙古自治区全成建成小康社会大事记
(1979—1996)
一九七九年
1月24日自治区党委召开工作会议,就农村牧区实际情况制定了10条政策:1.坚决杜绝官僚主义、瞎指挥和强迫命令,保障生产队的自主权。2.坚决贯彻按劳分配的原则,推广实行定产到组、有些零活到户到人,牧区到畜群组的生产责任制,做到积极鼓励,奖罚分明。3.根据自治区气候寒冷瓜菜少的实际情况,适当放宽社员留粮标准。4.对贷款多困难大的生产队,根据实际情况,分别采取减免贷款,把有息贷款改为无息贷款和延长还款时间等三种情况处理,这些队的农业税可以免征。5.农区半农半牧区社员个人养猪养羊不受限制。养猪拨给饲料地。6.坚决执行给社员自留地的政策,种植什么不得干涉。房前屋后的零散地不顶自留地数量。7.牧区社员自留羊平均每人可养10多只,根据生产、生活需要还可适当饲养马、牛、驴、骆驼等大牲畜。8.坚持开放集市贸易,只要是社员或生产队自己生产的农副产品,在完成国家征购任务后,都可到市场交换销售。9.积极创造条件搞好农副产品就地加工。10.自治区境内严禁开荒。
1月内蒙古又一座大型露天铁矿——白云鄂博西矿开始兴建。
2月8日 自治区党委、自治区革命委员会作出《关于农村牧区若干政策问题的决定》。指出,在加强定额管理的基础上,全面建立生产责任制,计酬形式可按定额记工分,可以按时记工加评议,也可以在生产队统一核算和分配的前提下,包工到作业组,联系产量计算劳动报酬,实行超产奖励。
3月11日 自治区党委、自治区革命委员会作出《关于动员广大群众积极参加“三北”防护林工程建设的决定》。15日,国家农委、科委决定在磴口县建立“三北”防护林现代化综合科学实验基地(该基地是全国11个农林牧渔业现代化综合科学实验基地之一)。
本月中国科学院在锡林郭勒盟锡林浩特市召开草原生态系统定位站工作会议。会议制订了《草原生态系统研究规划纲要》及年度科研计划,确定在白音锡勒牧场区域选择具有草甸草原与典型草原特点的地方建立定位站,并于1979年内开展科研工作。
4月1日 自治区党委向中共中央作出《关于内蒙古自治区生产建设方针问题的请示报告》,提出“以牧为主,农牧林结合,因地制宜,各有侧重,多种经营,全面发展”25字方针。
5月4—10日 伊克昭盟草原工作站、杭锦旗草原工作站在库布其沙漠西部的大白拧条集中分布区,成功地进行了面积为57万多亩拧条的飞机超低容量喷雾灭虫生产性科学实验。
5月29日 自治区财政局根据国家财政部有关通知精神,发出《关于实行县办工业利润留成有关问题的通知》,规定留成比例为70%(一般省市留成比例为50%),县负担弥补亏损比例为20%,以扶持旗县工业的发展。
5月30日 中共中央、国务院决定恢复内蒙古自治区1967年7月前的原行政区划。
9月中国稀土公司在包头市正式成立。
11月3日 自治区革命委员会发布《关于颁发内蒙古自治区地方国营工业企业实行企业基金和超计划利润留成奖励试行办法》,鼓励工业企业努力实现高产优质低消耗,扭亏增盈,完成国民经济计划和财政收入任务。
11月14日全区畜牧业工作会议在呼和浩特召开。自治区党委第一书记周惠在讲话中强调自治区实行“以牧为主,农牧林结合,因地制宜,各有侧重,多种经营,全面发展”25字方针的必要性和重要意义。24日,会议作出《关于发展畜牧业方针政策问题的几项规定》。指出,牧区实行“以牧为主,围绕畜牧业生产,发展多种经营”的方针;半农半牧区实行“以牧为主,农牧林结合,因地制宜,全面发展”的方针;农区实行“以农为主,农牧林结合,多种经营,全面发展”的方针;山区、林区、城市郊区分别实行“以林牧为主”“以主林为主”“以副食为主”的方针。
12月 赤峰地毯厂生产的80道哈达毛地毯,获国家轻工业部工艺美术公司优质产品证书。
本月中国第一套最大功率的可控硅供电装置,由国家冶金部自动化研究所和包钢设计处、无缝钢管厂协作研制成功。
本年国家科委和国家经委在阿巴嘎旗、苏尼特右旗、太仆寺旗选定牧业生产队进行太阳能电、风力发电的试验,并试安装太阳能电池,总容量数十瓦,以解决牧民生活照明及看电视的需要,这是自治区牧民使用太阳能电池解决照明及看电视的始端。
本年在额济纳旗的戈壁滩上,开始修建规模较大的永久性的草原水利工程。这个工程可以控制下游沿河1000多平方公里的土地用水,对于加快边疆地区的经济建设,将发挥重要作用。这项分水枢纽工程位于额济纳河中游。
本年呼和浩特市、包头市开始进行地膜覆盖栽培生产示范,先在蔬菜作物中进行,随后发展到甜菜及粮食作物。
一九八○年
2月8日 自治区人民政府发出《关于颁发〈内蒙古自治区地方国营工交企业利润留成、亏损包干试行办法〉的通知》,进一步鼓励企业增产增收,保证国家财政收入任务的完成。
3月5日 自治区财政局、科学技术委员会联合作出《关于全区专业科学研究单位试行“组织收入和收入留成”的暂行规定》,鼓励科研单位组织收入的积极性。
3月6—12日全区农牧业战线先进集体和劳动模范大会在呼和浩特召开。自治区主席孔飞作《动员起来,鼓足干劲,为夺取1980年农牧林副渔业的全面丰收而奋斗》的报告。大会宣布《内蒙古自治区人民政府关于表彰全区农牧业战线先进单位和劳动模范的决定》。
3月自治区新建的赤峰县、林西县、克什克腾旗3座糖厂正式投入生产,日处理甜菜900吨,年产糖2万多吨。
4月6日 自治区建成第一条加气混凝土生产线,填补了内蒙古自治区新型轻质建筑材料生产的空白。
5月1日 由呼和浩特直达海拉尔的133/134次旅客快车正式通车。全程2476公里,93个停车站。
5月17日 以中国科学院兰州沙漠研究所对伊克昭盟库布其、毛乌素两大沙漠进行考察。
5月24日 自治区粮食局发出《关于议价粮油划转办法的暂行规定的通知》,要求议价粮油和平价粮油要统一管理,统一储存,分别记账,分别统计,单独核算。
5月 随着电视机的普及,自治区共建成大型转播台15座,小型差转台30座,其中有相当一部分建在牧区。呼伦贝尔盟鄂温克族自治旗和鄂伦春自治旗的牧民和猎民均看上了电视。
6月30日中共十一届三中全会以后,自治区广大牧区、半农半牧区、农区推行了各种形式的联产计酬责任制,恢复并适当扩大自留地、自留畜,极大地调动了农牧民的生产积极性,使自治区自留畜数量迅速增长,个体畜牧业作为社会主义经济发展发挥了积极作用。
6月昭乌达盟在干旱贫水的丘陵山区大面积推广使用喷灌技术,进行抗旱保苗。
7月28日—8月7日 自治区党委召开常委(扩大)会议。总结内蒙古自治区30年经济建设经验教训,集中讨论进一步解放思想、搞活经济。会议认为,要把内蒙古自治区的经济搞活,在经济政策上要放宽、放宽、再放宽。在所有制政策方面,应允许多种所有制经济成分和多种生产经营方式并存。会议指出,对于工交、财贸、基建等企业,在所有制形式、企业自主权、工资制度等方面的政策也要放宽。
8月31日《内蒙古日报》发表评论员文章《放开手脚,种树种草》。指出,解放思想,放宽政策,把内蒙古自治区的经济搞活,一个十分重要的问题,就是要大力抓好种树种草这项工作。要在全区范围内,特别是在广阔的荒山、荒滩、荒沙上,大力种树种草,尽快恢复和增加植被,不但可以逐步改变气候条件,创造良好的生态环境,有利于畜牧业和林业的发展,而且还可以使农业生产从恶性循环中解放出来,促进粮食生产和工业、副业、财贸等整个经济的全面发展。
8月 呼和浩特市1200多户个体工商业者领到营业执照,开始营业。
9月1日 在全国第三次“质量月”广播电视大会上,赤峰地毯厂生产的“长城牌”天然色羊毛地毯、呼和浩特机床附件厂生产的“环球牌”三爪自定心卡盘分别获得国务院颁发的银质奖章和优质产品证书。
9月5日 自治区人民政府发出《关于暂免牧业税的通知》,规定从1980年起免征牧业税3年,以促进内蒙古自治区牧业生产的恢复和发展。
10月2日 为减轻农民负担,促进农业生产发展,自治区人民政府决定调整农业税起征点。对连续3年(1977—1979年)每人平均分配收入在50元以下(含50元)的贫困生产队,从1980年起,3年内免征农业税。
10月10日 自治区人民政府决定,在通辽市兴建通辽蒙药厂。1982年5月7日,自治区建设委员会批复,由国家医药管理局、自治区人民政府投资建设。1987年12月建成投产。年产蒙药7.5万公斤,132个品种。同年将通辽中药厂并入蒙药厂。
11月15日自治区人民政府作出《关于恢复和发展城乡集体所有制工商企业和个体经营的试行办法》《解放思想、放宽政策、进一步做好劳动就业工作》《关于城镇劳动服务公司的试行办法(草案)》。
11月21日自治区人民政府颁发《关于调整改革饮食服务企业经营管理体制的试行办法》,精简饮食服务行业的管理机构,扣掉中间环节,对国营饮食服务企业,要求划小核算单位,实行独立核算,自负盈亏,坚决改变“吃大锅饭”的做法。
12月内蒙古粮食科学研究设计所研究的牧区压缩饲料成功。它是以植物秸秆为主,配以少量精饲料及微量添加剂经过机械加工而成的块状饲料。该项目获国家计委、科委、经委、财政部颁发的“六五”期间攻关二等奖和内蒙古自治区科技成果二等奖。
本年自治区乡镇企业已发展到16171个,从业人员26.48万人,年产值达4.48亿元。
一九八一年
1月7日 自治区人民政府发布《关于调整农、牧、副产品管理目录和议购议销作价原则的暂行规定》。
1月14日 包头钢铁公司一座15万立方米的煤气储罐试运成功,投入生产。这座煤气罐是全国当时最大的高炉煤气储存罐。
2月27日 自治区人民政府发出《关于农村牧区若干经济政策问题的布告》。共10条:1.大力种树种草;2.尊重生产队的自主权和社员的民主权利;3.因地制宜地落实生产责任制;4.认真执行收益分配政策;5.关于粮油征购政策;6.认真落实自留地、自留畜、自留树(草);7.政策鼓励社员发展家庭副业;8.关于农牧业税收政策;9.继续搞活管好农(牧)贸市场;10.整顿好社队企业。
3月中国医药工业公司在昭乌达盟赤峰市召开全国盐酸麻黄素质量评比交流会议。内蒙古赤峰制药厂生产的麻黄素在全国同类产品质量评比中荣获第一名。
4月1日伊克昭盟羊绒衫厂全面投入试生产,生产的无毛绒质量达到国际先进水平,羊绒衫达到国内最优水平。
4月8日 自治区党委、政府发出《关于抓紧落实好生产责任制的紧急通知》,要求全区农村和半农半牧区尽快确定并落实生产责任制,组织群众投入春耕生产。
4月内蒙古粮食科学研究设计所研制的ZJ-3型炒米机组成功。它取代了笼蒸、锅炒、石碾的落后工序,使炒米加工形成了机械化连续生产工艺。
5月呼和浩特市土默特左旗化肥厂、乌兰察布盟察哈尔右翼前旗化肥厂被国家化工部评为全国小氮肥企业红旗单位。
6月4日 自治区党委、政府在呼和浩特召开的全区牧区经营管理座谈会上,着重研究讨论了如何落实牧业生产责任制的问题。会议指出,当前要深入清理“左”的错误和影响,推行责任制和群众利益越直接越好,责任越具体越好,方法越简便越好。
6月 阿拉善盟阿拉善右旗家畜改良工作站和努日盖公社兽医站开展骆驼人工授精试验获得成功。
7月16日 中共中央书记处在讨论内蒙古自治区《工作纪要》时指示,内蒙古自治区应当“因地制宜,走出一条以林牧为主,多种经营的路子”,要根据内蒙古自治区实行民族区域自治的实际情况,进一步搞好民族区域自治,加强各民族的大团结。
8月23日—9月1日 内蒙古大兴安岭林区工作会议在呼和浩特举行。会议确定了“以营林为基础,以更新造林为重点,采育结合,综合利用,多种经营”的大兴安岭林区生产建设方针。
8月从南斯拉夫首次引进的BK-11自走式侧向滚移喷灌机,在哲里木盟珠日和牧场安装试喷成功。
10月10日“三北”防护林地区综合农业区划协调领导小组和国家林业部“三北”防护林建设局,在乌审旗共同主持召开内蒙古、陕西、宁夏三省(区)综合治理毛乌素沙地规划工作会议,集中研究部署毛乌素沙地的区划和综合治理规划工作。
10月自治区已有686个商业企业,按自治区有关要求,力求在1981年内实行经营承包责任制。
11月5日大青山革命根据地的井儿沟人民公社的大部分村庄,实现了电灯照明。
11月自治区人民政府发出通知,要求各地开展稳定林权、颁发林权证工作。
本年自治区2万多个过去吃粮靠返销、生产靠贷款、生活靠救济的农业生产队,已达到粮食自给。这一巨大变化,完全是农村认真落实各种生产责任制,调动起广大农民的积极性所带来的可喜成果。
本年自治区播种各种牧草358万亩,是历史上种草最多的一个年份。
本年自治区人民政府决定,对包头钢铁公司实行利润包干,“六五”期间每年上缴利润3200万元。超过部分留给企业用于技术改造、“填平补齐”和增加环境保护及生活福利设施。
本年自治区财政决算,当年收入41585万元,为自治区当年收入任务的115.9%;支出163506万元,为自治区调整预算支出数的85.8%。
一九八二年
1月4日由自治区劳动局编制的《全区“六五”期间城镇待业青年就业规划》印发,计划从1982—1985年间,每年安置15万人,将历年积累的城镇待业青年基本安置完毕,使全区劳动就业工作纳入正常轨道。
1月包头钢铁稀土公司1万多户职工家庭春节前夕开始使用煤气烧饭与取暖。这是包头钢铁稀土公司治理“三废”的一项科研成果。
2月2日自治区党委、政府作出《关于大力发展生猪生产的决定》。
3月10日自治区党委、政府发出《关于大力种树种草加快绿化和草牧场建设的指示》,规定每年4月1日—5月1日、10月15日—11月15日为全区植树造林月。
3月15日自治区财政厅发布《关于颁发自治区级工、交、商事业单位预算包干和收入分成试行办法的通知》,对没有收入的单位,实行“全额或定项包干”;对有收入单位支大于收的实行“定收、定支、定补助,超收节支留用,短收超支不补”,收大于支的实行“定收、定支、定额上交,节支留用,超收分成和短收超支不补”的办法。
3月自治区党委、政府决定,将现有草牧场的所有权分别固定到国营农牧场、人民公社的基本核算单位,并将使用权按照各地不同的牧业生产责任制形式,分别固定到作业组、畜群、专业养畜户,长期不变。
3月20日《人民日报》就伊克昭盟牧区落实草原管理责任制发表评论员文章《草原的管理和建设要有责任制》。指出,应该结合实行牲畜饲养责任制,把草原分片承包下去,把群众养畜和种草管草的权、责、利联系起来,保护草原,合理使用和建设草原,稳步提高载畜量。这是完善牧区生产责任制的一项重要内容。
5月17日自治区人民政府正式验收命名“敖汉毛肉兼用细毛羊”。该项目1980年获内蒙古自治区人民政府成果一等奖,1983年获国家农牧渔业部技术改进二等奖。1982年2月12日,由自治区标准局发布敖汉细毛羊企业标准,1982年2月12日正式实施。
7月 自治区党委发出通知,要求各盟市在贯彻“林牧为主,多种经营”的生产建设方针下,有计划地抓紧粮食生产。要有重点地抓住几个有条件的地区,搞出规划,把内蒙古自治区逐步建成林、牧、副、温多种经营,全面发展的粮食生产基地。
8月14日 全国绵羊、山羊标准化技术委员会在呼和浩特成立。成立大会还审定了“中国卡拉库尔羊”“乌珠穆沁羊”两个国家标准。
8月23—29日北方飞播牧草试点现场观摩汇报会在昭乌达盟巴林右旗举行。会议交流了飞播牧草工作经验,参观了巴林右旗牧草飞播区和草原建设试点,明确了今后工作的重点。
9月24日 自治区人民政府针对农村牧区实行生产责任制的新情况,发出《进一步做好农村牧区对义务兵家属普遍进行群众优待的通知》。
10月11日 由国家电子工业部第六研究所等单位设计组装的中国第一座太阳能充电站,在巴林右旗巴彦塔拉公社古日古勒台大队落成投产。这座充电站的功率为560瓦,可供当地牧民看电视、听广播、电灯照明。
11月自治区人民政府通知全区各地商业供销部门,在努力改善企业经营的同时,要积极发展劳动者个体商户,并允许基层供销营业员退店自营。凡是缺少网点的村子,要鼓励社员办夫妻店、家庭小铺。个体商户在工商行政管理部门的管理下,可以购销结合,又购又销,以促进城乡产品流通。
12月26日内蒙古西部最大的火力发电厂——包头第一热电厂扩建的第2台10万千瓦发电机组,安装完毕并投入试运行。
12月自治区以呼和浩特市为中心,联络各盟市、旗县、公社的公路网已经形成;边境牧区和山老区交通运输情况得到改善。全区90%以上的公社和农牧场通了汽车,公路总里程已达3.5万多公里。
1982年自治区甜菜生产创历史最高水平。预计总产量可达23亿斤,比1981年增产4成左右。
1982年为了迅速改变毛乌素沙地草场沙化、碱化、退化的状况和尽快脱贫致富,从本年开始,乌审旗部分牧民在科技人员的带领下,利用当地光、热、水、肥、土等资源优势,致力于高效益的家庭牧场建设。通过围栏、打井、种树种草种饲料等治沙建草原的有力措施,到1987年取得了巨大的经济、生态、社会效益。中国科学院、中国农业科学院对此经验给予肯定。
本年中共十一届三中全会以后,随着农村牧区“双包”责任制的实行,水利工作也逐步开始改革。1982年夏灌前已有60~70%的机电井承包到组、户和个人,取得了较好的效果。
本年自治区财政决算,当年收入实现51842万元,结束了自治区财政收入连续多年在4亿元上下徘徊的局面,完成自治区当年收入任务的117.8%;支出203074万元,为自治区调整预算支出数的85.4%。
一九八三年
1月5日《内蒙古日报》就包头市郊区蔬菜队实行“包干到户”见奇效,发表《要认真搞好城郊蔬菜队的生产责任制》的社论。对包头市郊区由于“包干到户,责任到人”使包头地区的蔬菜供应有了根本改观,给予高度评价。
1月13日自治区人民政府决定,从1983年开始,在连续3年粮食商品率较高、余粮较多的主要农业区中,有组织、有计划地开展“交售万斤粮农户”活动。
1月22日—2月3日全区旗县委书记会议在呼和浩特举行。自治区党委副书记布赫指出:下一步的奋斗目标是,到20世纪末,力争使全区工农业年总产值翻两番或更多一点,人均产值达到2000元以上。自治区党委书记周惠讲话强调,在农牧业生产上实行“大包干”等生产责任制形式,要抓好全面与完善两条,全面是农村牧区的一切生产领域都要“包”;完善就是要“包”得更好、更科学。
1月27日内蒙古电视机厂生产的“天鹅牌”14吋彩色电视机批量生产并投放呼和浩特市场。
1月自治区个体工商户达到2.7万多户。
1月自治区人民政府决定,从1983年开始,每年拿出1000万元专款,补助缺水盟市、旗县,争取用5年时间基本解决吃水难问题。
2月28日自治区党委、政府作出《关于改革供销社体制加强农村牧区商业工作的决定》,要求在扩大吸收农牧民入股,实行民主管理的基础上,广泛开展同生产、加工、销售相结合的各种形式的农商联营,同农牧民结成息息相关的经济联盟。基层供销社应恢复其合作经济性质,制定社章,恢复理、监事会,建立社员代表大会,实行民主管理。
2月自治区党委和政府决定,将自治区农牧场管理局所属的118个国营农牧场改革体制下放管理。自治区农牧场管理局直属的4所技校和通辽、乌拉山、乌海市等3处物资供应站,也分别移交当地农管局管理。赤峰物资供应站移交锡林郭勒盟农管局管理。
3月 自治区人民政府发出《全区各地搞好春季生产的紧急通知》。指出,不但农业生产要搞承包联产计酬责任制,畜牧业、林业、蔬菜、渔业、社队企业、农田草原水利建设、国营农牧场以及农牧林科技研究和推广部门等都要实行专业承包,以调动广大人民群众的生产积极性。
5月自治区供销社系统已有663个基层供销社开展了体制改革工作,其中有270多个基层供销社完成了体制改革任务。察哈尔右翼前旗、翁牛特旗、杭锦后旗、宁城县等五个旗县供销社建立了旗县联合社。
8月12日一种新型饮料——奶茶粉,在呼伦贝尔盟牙克石乳品厂试制成功。
10月15日自治区种草种树会议在呼和浩特举行。会议讨论确定自治区种草种树工作的规划和措施。
11月中国农业部与联合国粮农组织开发计划署签定的项目——赤峰市翁牛特旗示范牧场水利工程竣工并交付使用。该项目是自治区最大的草原灌区项目。
本年扎鲁特旗格日朝鲁公社哈达大队牧民吉格米德打破牧区单一经营的老路,办起了家庭乳品加工厂,解决了本队牧民的牛奶销路问题,促进了畜牧业的发展。
本年巴彦淖尔盟河套地区有1700多名农民自费进城学艺。这一新生事物的出现,既是向技术推广部门的挑战,同时也提出了加速城乡科学技术交流和协作的新要求。
本年自治区各地农户采用地膜覆盖栽培技术。全区七盟二市1.2万亩农作物覆盖地膜的实验证明,农作物产量确有增加,经济效益显著,有广泛的应用价值。
本年赤峰市巴林右旗巴彦塔拉公社古日古勒台大队,是一个由国家、集体、个人集资14万多元创办的全区第一个科技村。自治区有关部门在这个大队建设了一座80平方米的太阳能浴池,一处面积为2600亩的风能、太阳能自控电围栏,安装了4台lOOW的小型风力发电机,营造了200平方米的薪炭林,一处沼气池。在这些项目的总投资中,国家占60%,集体和个人占40%。
本年自治区财政决算,当年收入69891万元,为自治区当年收入任务的125.9%;支出228273万元,为自治区调整预算支出数的82.8%。
一九八四年
1月3日 自治区民政厅等11个厅局联合发出《关于认真做好扶贫工作的通知》。指出,扶助农村牧区贫困户发展生产是党的一项重要政策,是政府各部门义不容辞的责任。要求各厅局通力合作,采取多方面的措施,从资金、技术等方面帮助贫困户把生产搞上去,使他们尽快摆脱贫困,走上劳动致富的道路。
1月全区国营农牧场工作会议在呼和浩特举行。会议要求继续解放思想,放宽政策,创立以专业化家庭农场为基础的“小农场套大农场”的新型国营农牧场经济体制。这种经济体制还被概括为“全民所有,家庭承包,统分结合,两层经营,定额上交,各负盈亏”。
2月23日自治区人民政府转发国务院批转国家劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部《关于加强农林第一线科技队伍的报告》的通知,决定对在自治区的18个边境旗从事农、林、牧、渔、水、垦等科技工作的大中专毕业或具有技术员以上职称的国家干部,除继续执行自治区规定的浮动一级工资外,一律在原工资基础上,再向上浮动一级工资,作为岗位津贴。
3月12—21日 全区经济工作会议在呼和浩特举行。自治区人民政府在会上宣布决定拨款1000万元,用于新技术、新产品开发;提供l000万元无息贷款,用于扶持集体企业进行技术改造。会议提出了改革流通体制6项的意见,制定了4项促进新技术发展的办法和规定。
3月13日自治区人民政府决定,21种小杂粮、小杂豆、小油料从1984年新粮上市开始退出统购,实行议购议销,开展多渠道经营。
4月19日自治区人民政府印发《内蒙古自治区关于深入进行供销社体制改革的几项规定(试行)》,指出:1.在劳动、人事制度上要有新的突破;2.要突破对农牧民入股的限制;3.要突破现有经营范围和服务领域的限制;4.改进工资形式;5.价格要有一定的灵活性。
5月14日自治区人民政府作出《关于发展农村牧区商品生产,搞活经济的7项规定》,要求:1.继续稳定和完善联产承包责任制;2.积极扶持和发展“两户一体”(专业户、重点户、个体);3.减少农畜产品统派统购品种,改革收购办法;4.扩大市场交易,梳理商品流通渠道;5.积极发展乡镇企业和加强集镇建设;6.加强社会服务,发展社会化的服务事业;7.大力发展贫困地区经济,积极扶持贫困户。
7月4—14日自治区党委、政府召开了“文化大革命”后第一次全区牧区工作会议。会议回顾和总结30多年中牧区工作正反两个方面的经验教训,对牧区和牧区工作进行了“再认识”,进一步明确了牧区工作的方针、政策和任务。8日,自治区党委书记周惠在讲话中首次提出了畜草双承包生产责任制的做法。会议还提出了牧区、半农半牧区人均收入争取在1990年达到850元,力争1000元。
7月 联合国组织的13国沙漠考察团,在阿拉善左旗腰坝滩考察牧区饲料草基地,对这块沙漠绿洲给予了高度评价。这个基地位于腾格里沙漠东北边缘和贺兰山脚下,原是一片荒漠地。该旗农牧民民办公助,10年共打机井350多眼,开垦田地4.9万多亩,建小二型水库4座,发展灌溉。灌区总建设投资为3500万元,已全部收回,并盈利1000多万元。灌区年生产饲草超亿斤、饲料420万斤。
8月包头钢铁稀土公司全面推行专业经济责任制后,取得显著经济效益。全公司当年实现利润7192万元,提前4个月超额完成全年国家利润计划,比1983年同期增长58.1%,利润增长速度是产值增长速度的6.6倍。
11月 锡林浩特市饲料公司试制流动性大型储草棚成功。一个棚可储草100多万公斤,并能保持牧草的绿色和营养成分。
12月15日自治区党委和政府召开新闻发布会,宣布了关于修建集宁-通辽地方铁路的决定。集通铁路长约850公里,与集二、京包、包兰线及东北铁路网相通,将为中国西北、华北和东北又开辟一条运输通道。
本年自治区饲草饲料工业已初具规模。已建成机械化饲草料加工厂73座,年产混合、配合饲料2.15亿多公斤,为发展自治区养殖业提供了必要条件。
本年自治区农牧区1300多个苏木(乡)全部通邮。
本年自治区乡镇企业已发展到1.4万个,吸引了24.1万农牧民劳动力,收入达6.5亿元,是1978年的3倍。
一九八五年
1月5日自治区第一个全区性集体所有制的牧民联营经济实体——内蒙古牧区经济开发总公司在呼和浩特成立。
1月5日在北京召开的全国草原建设表彰奖励大会上,伊克昭盟被国家农牧渔业部评为一级先进单位,伊克昭盟草原站获得一等奖。
1月26日 中国农科院草原研究所在呼和浩特召开天然草场改良综合技术交流会。
2月2日内蒙古自治区农牧民科技教育培训中心在呼和浩特成立。
3月11—17日自治区党委和政府在通辽市召开全区乡镇企业工作会议。会议指出,要继续解放思想,走出发展自治区乡镇企业的新路子,发展乡镇企业要由过去以乡办为主转为个体、联户、乡镇一齐上的格局。
3月22日根据自治区人民政府《关于粮食取消统购,实行合同定购的通知》,自治区物价局、粮食局规定,从1985年4月1日起,取消粮食统购,改为合同定购。
3月1985年第5期《半月谈》杂志刊载了内蒙古自治区居全国之首的11大成就:1.近3年来造林面积居全国之首;2.草原面积、人均耕地居全国之首;3.中共十一届三中全会以后,牲畜每年存栏总数为全国之首;4.各种绒毛年产量居全国之首;5.正在建设中的元宝山发电厂是全国最大的火力发电厂;6.年产量300万吨的霍林河南露天矿为全国现代化大型露天煤矿之首;7.白云鄂博的稀土、镜矿资源居全国之首;8.天然碱储量居全国之首;9.乌兰牧骑在全国成立最早为数最多居全国之首;10.拥有骆驼数为全国之首;11.内蒙古赛马场的面积居亚洲之首。
5月20日 自治区人民政府验收命名“鄂尔多斯细毛羊”新品种。该项目1987年获自治区科学技术进步集体一等奖。
5月22日 自治区税务局发出通知,对新办乡镇企业,除生产销售烟、酒、鞭炮、焰火、焚化品、开采盐池、采伐原木者外,从生产经营之日起,3年内免征产品税、营业税、工商所得税。
7月8日自治区科学技术委员会、农业委员会正式验收命名“乌兰哈达猪”新品种。
7月15—19日 自治区城市经济改革表彰大会在呼和浩特举行。自治区主席布赫在大会讲话中指出,要继续抓好搞活企业这个中心环节,搞好小城镇改革和建设,充分发挥小城镇的经济纽带作用,抓好“条条”管理体制的改革,搞好宏观控制。大会为在城市经济改革中做出显著成绩的108个先进集体和51名先进个人颁发了荣誉证书和纪念品。
8月6日全国第一个草地资源保护地——锡林郭勒草原自然保护区建成。
12月平庄矿务局年产原煤突破500万吨,成为自治区境内第一家年产超过500万吨的矿务局。
本年自治区在“三北”防护林一期工程中,共完成下列任务:1.人工造林5128.83万亩,保存面积2315.05万亩,保存率45.1%;2.封山(沙)育林(草)223.75万亩;3.飞机播种乔、灌、草沙固造林32.88万亩;4.“四旁”植树93.04万亩,合15501.97万株。
本年自治区财政决算,当年收入首次突破10亿元,达到113574万元,为自治区当年收入任务的130.8%;支出341832万元,为自治区调整预算支出数的91.3%。
一九八六年
1月7—11日 自治区党委、政府召开全区革命老区工作座谈会。自治区党委书记周惠在讲话中指出,改变老区面貌,最重要的是调动老区自身的活力,使老区的干部、群众树立主要依靠自身力量改变面貌的志气。但国家的特殊扶持也是必不可少的,政策上要放宽,经济上要积极扶助,要把有限的资金花在刀刃上。
1月鄂伦春自治旗大杨树镇邮电支局安装了800门HJ-976Ⅱ型自动电话交换机,成为自治区第一个农村自动电话支局。
3月 6日 国家经济委员会农业局正式验收命名“中国美利奴羊(科尔沁型)”新品种。该项目1987年获国家科学技术进步一等奖。
3月19日 自治区党委、政府召开直属机关扶贫动员大会,要求干部走出机关,深入基层,调查研究,参加扶贫致富工作。会后,79个厅局确定了下乡扶贫联系点。到4月5日,有51个厅局、230多名干部奔赴扶贫联系点开展工作。
4月1日 自治区劳动人事厅决定,从1986年起,推行“先培训后就业”的就业制度。确定以后自治区全民、集体所有制单位一般不再从社会上直接招收新职工。有招工(干)指标的单位,首先要从专业对口或专业相近、经过就业训练并持有职业技术培训结业证或职业中学毕业证的人员中择优录用。
4月30日—5月12日 自治区六届人大四次会议在呼和浩特举行。会议原则批准《内蒙古自治区国民经济和社会发展第七个五年计划(草案)》。
4月自治区人民政府就扶贫、防病、教育三个问题在赤峰市召开主席现场办公会议。
6月3日自治区人民政府就进一步做好全区城镇青年劳动就业工作发出通知,要求各级政府继续大力发展集体经济,广开就业门路;进一步放宽政策,继续对劳动服务公司及其集体企业实行优惠;加强各级劳动服务公司的建设;充分重视,切实加强领导。
7月1日国家“七五”期间的重点项目——丰镇电厂工程破土动工。
7月伊克昭盟大面积种植沙柳技术推广应用成果通过验收鉴定。1986年全盟人工沙柳种植保存面积318.4万亩。加上天然沙柳,伊克昭盟共有沙柳面积396万亩。
9月3日 自治区人民政府在海拉尔市召开三河牛验收命名会议,正式命名呼伦贝尔盟三河牛为“内蒙古三河牛”。
9月7—10日 自治区人民政府在额尔古纳右旗召开三河马验收命名会议,正式命名呼伦贝尔盟三河马为“内蒙古三河马”。
9月12日 中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云视察呼伦贝尔盟草原、林区。指出,今后必须要用商品经济观念来指导畜牧业,使畜牧业有个更大的发展,让牧民和农民更快地富裕起来。
10月19日 自治区人民政府正式验收命名锡林郭勒盟“乌珠穆沁羊”为自治区优良地方肉用羊品种。
12月1—3日自治区党委举行四届三次全委会议,讨论通过了《内蒙古自治区党委关于1987年贯彻执行〈中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议〉的意见》,并原则通过《关于“念草木经,兴畜牧业”的实施方案(试行草案)》。
一九八七年
1月10日 自治区党委发出《关于抽调干部下乡,推动农村牧区“两个文明”建设的通知》。3月3日,又召开自治区直属机关干部下乡总结动员大会,自治区主席布赫宣布,1987年将抽调万名旗县、盟市和自治区三级机关干部下乡,贯彻《“念草木经,兴畜牧业”的实施方案》和《内蒙古自治区党委1987年贯彻执行〈中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议〉的意见》。
2月2日 自治区审计局首次对支农扶贫资金进行审计。10月15日,自治区主席办公会议听取这次审计情况汇报。
3月16日 自治区计划委员会等5部门联合发出《关于进一步放开小商品价格的几点意见》。指出,为切实解决放开搞活小商品的生产和经营问题,再提出几点意见:1.增加一批放开小商品的品种,在前两批已放开的607种小商品的基础上,第三批放开305种。2.坚决放开小商品的价格。按照小商品价格放开后,出厂价、批发价和零售价一律实行市场调节,工商企业自主定价。3.对生产和经营小商品的企业要给予优惠和照顾。对生产小商品为主的企业,实行低息贷款的政策。对个别纳税确有困难的小商品生产企业,财税部门要在税收上给予照顾,并按税收管理体制的规定审批,可适当减免产品税或增值税。4.一定要加强对放开小商品的政策指导。
3月18—20日自治区人民政府在东胜市召开全区西部地区扶贫工作和全区地方病防治现场办公会议,布赫主席提出,要在自治区成立40周年之前,基本解决群众的温饱、地方病防治、中小学“一无两有”和人畜饮水困难等问题。
5月1日内蒙古自治区开办长途电话直拨业务。
5月20日从1956年开始培育,经30多年努力,哲里木盟科尔沁细毛羊改良成功,并被自治区人民政府正式验收命名为“科尔沁细毛羊”新品种。
6月18日 自治区人民政府验收命名“锡林郭勒马”新品种。
7月4日 自治区大学生“学习社会、扶贫致富、振兴内蒙古”暑期社会实践建设营活动举行开营式,这次暑期大学生社会实践活动共有12647名大学生参加。10月,内蒙古自治区团委及各主办单位对这项活动进行了表彰,并举办了社会实践活动展览巡礼。这项活动受到共青团中央的表彰和奖励。
8月横贯自治区东西全长3500公里的微波干线开通。它可以向各盟市传送内蒙古电台蒙汉语2套广播节目,还可向内蒙古电台回传节目。1987年底,内蒙古广播短波发射中心建成并开始试播,它与微波干线互为补充,改善了广播节目的传送和收听效果。
10月12日 自治区党委召开直属机关干部大会。自治区党委书记王群在大会上提出:拥有广大牧区的内蒙古不能放松粮食生产,要以主要产粮区为重点,在提高单位面积产量上下功夫,逐步做到粮食基本自给。重视粮食生产,绝不是提倡开荒种粮,盲目扩大种粮面积。
12月26日—1988年1月3日 中共内蒙古自治区四届五次全委(扩大)会议在呼和浩特召开。大会以中共十三大精神为指针,根据自治区实际和经济发展的客观要求,提出了自治区经济发展近期三个奋斗目标:1.在努力发展生产的基础上,全区城乡人民生活水平逐步达到全国中等以上水平(按人均国民生产总值计算);2.在林牧农工协调发展的基础上,逐步实现粮食基本自给;3.在不断提高经济效益的前提下,逐步提高全区财政的自给率,争取有一定的机动财力用于发展经济文化。
12月27日 包头市油漆厂研制生产的1986年国家“星火计划”项目——彩色钢板涂料通过自治区级鉴定。此项目获得国家“星火”科技三等奖、自治区“星火”科技一等奖。
本年自治区各级林业部门,从1978—1987年,在全区7个盟市21个旗县(重点在毛乌素和科尔沁沙地)开展了飞播治沙造林试验。
本年从1981年开始,在阿拉善盟境内的腾格里沙漠上,开展大面积飞播牧草成功。这一成就,不仅打破了国内外在年降水量200毫米以下不可飞播的论断,而且首开了固沙优良灌木沙拐枣不经药物处理就可直接飞播成功的先例。
一九八八年
1月19日 自治区人民政府作出《关于大力发展乡镇企业的决定》。指出,1987年,全区乡镇企业总数达24万个,从业人数近80万人,总产值27亿元。
1月19日自治区人民政府作出《关于加快和深化农村牧区改革的决定》。
2月10日 自治区党委、政府在北京召开部分专家座谈会,恳请他们对内蒙古的经济建设和社会发展献计献策。乌兰夫、薄一波、费孝通等国家领导人参加了座谈会。
4月26日 自治区人民政府验收命名“内蒙古白绒山羊”新品种。白绒山羊主要分布在伊克昭盟、巴彦淖尔盟、阿拉善盟。该项目1985—1987年连续三年获意大利柴格那国际山羊绒金奖。
7月14日全区乡镇企业开发会议在呼和浩特召开。会议期间,大会还举办了自治区乡镇企业开发、引进交流展览会。
8月 巴彦淖尔盟磴口县河套蜜瓜(华莱士瓜)生产基地建成。这是国家“七五”期间首批建设的优质商品基地之一,也是自治区第一个瓜类商品生产基地。
9月25日 乌海黄河公路大桥及临(河)海(勃湾)公路同时交付使用。这两项工程的完成,使110国道的华北段和西北段连在一起,对加速开发中国的大西北和建设乌海市改革试验区极为重要。
9月一种既适合中国大西北沙区喷播草、灌木种子,又可以防治病虫害的新型治沙机具4BQD- 40型气力喷播机(附超低量弥雾装置),在伊克昭盟伊金霍洛旗通过部级鉴定。使用该机作业,比飞机播种节约种子和费用,还可大面积喷撒灭虫药液,是治理沙漠较理想的工具。
11月 赤峰市林西县非文盲率已达94.3%,超过国务院颁定标准,被国家教委列入全国100个“扫盲”先进县之一。
本年国家“星火”计划——肉羊商品化技术开发项目在自治区推广取得成效。1986—1988年,共生产优质肥羔36.5万只,新增产值3000万元,创经济效益2578万元,利税106万元。
本年国家和自治区重点建设项目——呼和浩特炼油厂、内蒙古化肥厂在呼和浩特市南郊兴建。两厂共投资1.5亿元人民币,将同步进行兴建,预计1992年建成投产。
本年中国草原系统工程研究应用取得初步成效。草原系统工程,由中国科学家钱学森提出。1984年,由国家农牧渔业部和内蒙古自治区有关部门共同确立草业系统工程研究应用课题,并在内蒙古自治区和吉林省延边朝鲜族自治州等7个不同类型草原区,分别开展了以肉、奶、毛、绒和环境治理为主的草业系统工程试点,均积累了种、养、加等经验,在同等条件下均比过去提高效益50 %左右,同时还以草业带动多种经营的发展,生态环境得到改善。
一九八九年
3月4日牙克石市被批准为国家和自治区农业开发旗县。决定从1989年起,3年开垦宜农荒原30万亩,1991年要比1987年增产0.5亿公斤粮食。国家、自治区和呼伦贝尔盟将在3年内投入2700万元资金,保证开发的顺利进行。
3月10日 中国第一胎“试管绵羊”由内蒙古大学旭日干博士主持在内蒙古大学实验动物研究中心降生。
3月22—24日 自治区东部区4 个盟市农业开发会议在通辽市召开。会议制定《内蒙古自治区东四盟市1989—1991年农业开发实施方案》。4盟市同自治区农业开发领导小组签订农业开发协议。
5月10日 自治区农业委员会、标准计量局发出《关于在实施农牧业“丰收计划”中有关标准化工作规定的通知》,规定凡列入“丰收计划”准备大面积推广的农牧业科研成果和实用技术项目,都应先制定标准再行推广。
8月15日 中国第一胎“试管牛”在内蒙古大学实验动物研究中心降生。它标志着中国在该领域的研究已跨入世界先进行列。
8月24—30日 全国草地生态问题研讨会在海拉尔市召开。来自全国草原畜牧业、农业环境保护、生态经济研究方面的专家、学者就中国草地资源现状、生态环境保护、合理利用、建设模式等方面进行了交流讨论,呼吁国家重视草地资源,发挥草地畜牧业巨大的生产潜力和经济效益。
9月 30日 国家“七五”重点建设项目之一——内蒙古丰镇电厂一号20万千瓦机组并网发电成功。
10月 伊克昭盟达拉特旗芒硝矿采用地下水溶法开采芒硝,在全国尚属首次。
12月15日 由国家能源部电力规划设计总院在达拉特旗审查通过了《达拉特发电厂工程可行性研究报告》。达拉特电厂是自治区“八五”期间的大型建设项目,规划为总容量500万千瓦的特大型电厂。
一九九○年
5月4日自治区人民政府发出《关于征收和减免农牧业税问题的通知》,决定全面征收农林特产税。任何单位和个人不得擅自决定减税、免税或者暂缓征税。
8月22日 自治区人民政府验收命名“科尔沁牛”新品种。科尔沁牛主要分布在哲里木盟。
9月27日 中共中央总书记江泽民视察巴彦淖尔盟三盛公水利枢纽工程。视察期间,江泽民指示:“有水就有生命,有水就有绿洲,过去说黄河百害唯富一套,看来我们只有把水驯服,才能把河套建设成真正的塞北江南”。
10月5日自治区党委组织部、自治区经济体制改革委员会、自治区经济委员会、自治区劳动人事厅、自治区总工会联合发出《关于在进一步完善全民所有制企业承包经营责任制中加强民主管理的若干意见》。
10月10日 自治区人民政府验收命名“阿拉善双峰驼”新品种。阿拉善双峰驼主要分布在阿拉善盟、巴彦淖尔盟、伊克昭盟。
10月22日 国家重点建设项目——包头铁路枢纽改造工程包头西编组站竣工。
10月30日 中国科学院兰州沙漠研究所在奈曼旗召开沙地经济林暨沙漠化土地综合治理委员会会议。
11月2日 自治区人民政府批转民政厅《关于巩固发展救灾扶贫社会福利流动畜群的报告》。指出,民政部门自1980年创建扶贫扶优流动畜群以后,流动畜群已发展到14.2万头(只)。它已成为全区农村牧区改革中发展起来的一种基层社会福利事业,在基本解决温饱之后,要适时向基层社会保障制度过渡。
11月3日 国家、自治区“七五”重点建设项目——锡(林浩特〉赛(汉塔拉)公路通过验收。公路总投资9776万元,全长361.6公里,经过6年施工建设,于8月13日全线贯通。
11月5日 自治区“七五”期间重点建设项目——呼和浩特炼铁厂3号高炉竣工投产。
11月12日国家重点工程——通辽发电厂第4台国产20万千瓦汽轮发电机组投产,并入东北电网,现已形成80万千瓦规模的发电能力,成为东北电网的大型火力发电厂。
12月6日自治区人民政府在呼和浩特召开全区贯彻《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》,建设村委会和居委会试点工作经验暨表彰会议。
本年 自治区3.2万名党政干部深入基层,组成工作组、调研组、支农服务队、扶贫工作队等为基层群众办实事。
本年自治区农牧业生产大丰收,全区粮食总产量达到97.3亿公斤,创历史最高水平。大小牲畜总头数为4740.1万头(只),生猪存栏567.5万头。
本年自治区已建立乡镇苏木科普协会1057个,农民专业研究会615个,农牧民技术员31217名。在全国第九次农村科普工作会议上,自治区有6个先进集体和30名先进个人受到表彰。
本年自治区农村普遍推行农业承包合同制,签订承包合同的农牧户达212.8万户,占农牧户总数67.4% ,共签订合同233.5万份,承包耕地面积达288.78万公顷,落实粮食定购任务12. 8亿公斤。到1990年底已兑现承包合同206.9万份,兑现率为88.6%;应上交承包金额3.17亿元,已兑现金额2.6亿元,兑现率82%。
一九九一年
1月9日 自治区水产科学研究所完成国家农业部“七五”重点科技攻关项目《稀土鲤鱼饲料添加剂》并通过鉴定。1993年在全区各盟市推广,荣获自治区科技进步三等奖。1994年2月获国家专利。
1月12日 共青团中央、国家林业部、水利部决定,从1991年开始,用5年时间,继续组织内蒙古自治区等六省(区)青少年进行黄河防护林二期工程建设。
2月8日自治区党委、政府作出《关于表彰奖励农牧业生产先进单位的决定》。
2月9日 国务院表彰内蒙古自治区粮食生产先进单位。
2月18日 自治区稀土农用研究和推广已遍及农牧林渔领域,一大批项目达到国内外先进水平,稀土农用技术推广达273万亩,4年纯增经济效益3066万元。
3月2日 自治区党委、人民政府联合公布《关于进一步发展乡镇企业的决定》。
3月12日 在全国植树造林表彰动员大会上,内蒙古自治区被全国绿化委员会、国家林业部评为“三北”防护林建设先进自治区,赤峰市被评为全国绿化先进地区。
4月 国家林业部授予赤峰市红山区“全国绿化先进单位”称号。红山区是自治区第一个达到平原绿化标准的旗县级单位。
5月6日 内蒙古自治区畜牧业经济研究所成立。这是全国唯一以草原畜牧业和牧区经济为研究对象的研究所。
5月14日“内蒙古半细毛羊”通过验收,由自治区人民政府正式命名。至此,自治区结束了没有半细毛羊品种的历史。
5月 经国家科学技术协会评定,内蒙古自治区科技咨询服务中心荣获为1万个中小企业、乡镇企业服务“金牛奖”一等奖。
6月15日 自治区人民政府印发自治区农委、科委制定的《内蒙古自治区科技教育兴农纲要(草案)》,要求各有关部门积极创造条件,为农业科技的推广和普及提供配套服务,把科技教育兴农列入各自的重要议事日程。
8月3日 自治区家畜冷冻精液胚胎移植站在呼和浩特东南郊建成投产。移植站的建成投产,标志着自治区畜牧改良事业已由传统单一人工授精技术走向多元化家畜生物工程技术时代。
8月28日 自治区人民政府决定加快全区集贸市场建设。要求提高对集贸市场建设的认识,加强对集贸市场建设的领导,搞好集贸市场建设规划,多渠道筹集建设资金。
8月 据统计,自治区乡镇企业已拥有各类产品5000多种,其中有50种产品获国家农业部和自治区优质产品称号,有50多种产品打入国际市场,有24种产品填补了自治区的空白。
9月8日全区治沙工作会议在赤峰市召开。
10月28日自治区第一个杨树基因库在包头市红旗农场建立。
11月10日全区牧区工作会议在锡林浩特市举行,自治区党委书记王群主持会议,自治区主席布赫作题为《加速实现畜牧业现代化、建设有中国特色社会主义新牧区》的报告。
12月22日 自治区商品粮基地(23个旗县、117个乡镇)经过8年建设,粮食总产量达68.79亿公斤,占全区粮食总产量的70%,生产商品粮2.53亿公斤,占全区商品粮的75%。
本年 自治区人民政府办公厅发出通知,要求自治区体改委进一步加强对全区经济体制改革的协调工作。
一九九二年
1月8日 自治区人民政府印发《内蒙古自治区人民政府1992年工作要点的通知》。对进一步加大改革力度,加快改革步伐,加强横向经济联合,扩大对外开放等9个问题提出了具体要求。
1月19日 国家水利部授予通辽市1990—1991年度全国水利建设先进县称号,同时将通辽市列入全国水利科技示范县。
1月22日 中国第一个天然胡萝卜素生产基地在吉兰泰盐场建成投产。盐藻中提取天然胡萝卜素是国家科委于1990年8月列入“火炬计划”,由吉兰泰盐场和国家轻工部制盐工业科研所联合实施。
1月 自治区党委宣传部配合全区开展社会主义教育活动,编写发行《农村牧区社会主义思想教育手册》一书。
2月17日 自治区人民政府印发《关于加强全区农村牧区卫生工作的决定》,要求各有关部门要加强领导,采取措施,加速卫生事业发展,并对有关问题作了具体规定。
2月26日 自治区人民政府表彰奖励1991年农牧业生产及支农(牧)工作先进单位。
3月11日 国务院批复国家民委和农业部,同意设立少数民族地区乡镇企业贷款。1992年全国少数民族地区贷款额度为1亿元,其中内蒙古自治区分配了2000万元。
3月12日自治区人民政府印发《内蒙古自治区实施义务教育工作方案》。指出,全区义务教育的实施,分两个阶段、四个步骤进行。
4月3日自治区人民政府转发国家土地管理局、农业部《关于在全国开展基本农田保护请示》的通知。自治区人民政府要求选择2—3个条件不同的旗县进行试点,1993年底基本完成规定的各项工作。
4月9日自治区党委五届五次全委(扩大)会议在呼和浩特召开。自治区党委书记王群在会上提出了以开放驱动全局的“两带”“一区”总体战略。
4月内蒙古自治区扭亏增盈领导小组恢复成立。
6月清水河县被国家列为晋、陕、蒙“乌金三角”经济开发区旗县之一。中国科学院组织专家学者进行实地考察。
8月8日牙克石市自1989年被国家列为一期农业开发区后,1992年又被列为二期农业综合开发区。综合开发共有7个项目,将在3年内改造中低产田5万亩,造林3200亩,总投资1468万元。
8月12日自治区人民政府首次召开内蒙古自治区进出口商品质量新闻发布会。内蒙古商检局介绍了全区1990年以来出口商品结构变化和质量不断提高的情况、全区主要进出口商品的质量情况,提出强化进出口商品质量把关的具体措施。
8月12日自治区科学技术协会与自治区党委组织部联合下发《关于对农村牧区党员和基层干部进行实用技术培训的通知》。计划用3—5年时间把农村牧区党员和村、嘎查干部普遍培训一次,使绝大多数党员干部掌握1—2项适用技术和管理技术,其中一批人要达到相当于农牧民技术员或农牧民技师水平。
8月13—16日 全国“星火”计划成果向中西部转移暨内蒙古技术洽谈会在呼和浩特召开。
8月17日 自治区最后一个无电旗县——苏尼特左旗正式通电。
9月2日 自治区人民政府召开电视会议,传达全国转换企业经营机制工作会议精神,部署贯彻实施国务院颁布的《全民所有制企业转换经营机制条例》,自治区主席布赫到会并讲话。
9月8日 国家“八五”计划重点建设项目之一的达拉特发电厂一期工程正式开工建设。
9月22日 全区农村牧区社会养老保险试点工作会议在呼和浩特召开。会议总结了开展农村牧区社会养老保险试点工作经验,部署再扩大进行农村牧区社会养老保险试点的任务。
9月29日 国家重点建设工程——华北石油管理局呼和浩特炼油厂一期工程竣工并投入试生产。呼和浩特炼油厂是具有90年代水平的百万吨级炼油厂,结束了内蒙古自治区没有石油炼制工业的历史。
10月7日 内蒙古乌兰水泥厂可行性研究报告审查会在集宁市召开,并获得通过。乌兰水泥厂是国家“八五”计划重点建设项目,预计投资5.6亿元人民币。
10月国家有关部门表彰全国200个乡镇企业先进县(市),内蒙古自治区5个旗县受到表彰,7个乡镇、11个乡镇企业跨入全国先进行列。
11月1日陈巴尔虎旗被列为国家农业综合开发畜牧业示范区开发点。开发点将用3年时间建人工草地10万亩,围栏草场1万亩,还有饲料加工和畜牧业服务等项目,总投资2.8亿元人民币。
11月12日 全国第一台国产20万千瓦空冷火电机组——丰镇发电厂3号机组锅炉点火一次成功。
11月27日 国家自然科学基金项目“马铃薯卷叶病毒中分离物外壳蛋白基因分子克隆”技术,由内蒙古大学生物教师哈斯阿古拉和施一架等在张鹤龄教授的指导下独立完成。
12月26日 国家“八五”计划重点工程——准格尔煤炭工业公司配套工程准格尔发电厂一号机投产。内蒙古自治区电业管理局准格尔矿区电力公司薛家湾220千伏变电站投入运行,内蒙古电力公司薛家湾实业公司成立。
本年自治区财政厅对9个旗县实行预拨财政补贴的办法,共拨款2100万元,扶持15个建设项目,为旗县培养了一批骨干财源。
本年自治区财政累计预拨补贴款1.2亿元,使39个旗县受益,这些旗县的财政收入由1987年的2.7亿元增加到1992年的6.4亿元。
本年内蒙古自治区韩瑞、杨阳、孙学正、嘎吉德、黄甫、王军6名农牧民荣获“全国乡镇企业家”称号。
本年自治区乡镇企业总产值首次突破百亿元。有4个旗(县区)产值突破5亿元,11个乡镇跻身亿元乡行列,年产值达15.89亿元,占全年乡镇企业总产值的15.4% 。
本年全区农牧业生产获得全面大丰收,粮豆总产量突破100亿公斤,牲畜总头数达5558万头(只),乡镇企业总产值突破100亿元。
本年自治区税务部门收入首次突破40亿元,创历史最好水平。截至12月31日,全区税收达到433865万元,比1991年增长6.75 %。
一九九三年
1月2日全区民族工作会议在呼和浩特召开。
1月6日自治区团委表彰全区农村、牧区百名星火带头人(标兵)。授予新巴尔虎左旗黄少鹏等10人为全区“青年星火带头人标兵”称号;授予杭锦后旗徐创明等90人为全区“青年星火带头人”称号。
1月8日自治区人民政府发布《关于贯彻国务院全国农业工作电视电话会议精神情况的报告》。
1月11—15日全区计划会议暨第三产业工作会议在呼和浩特召开。
1月12日 自治区人民政府印发《关于收购农副产品资金供应落实及兑现“白条”情况的报告》,要求有关部门针对收购粮油等主要农副产品兑现“白条”问题,立即采取有效办法,抓紧落实,真正兑现。
2月20日 自治区人民政府对1992年农牧业生产、乡镇企业发展先进地区以及支农(牧)工作中表现突出的单位进行表彰。
2月20日自治区人民政府在呼和浩特召开全区扶贫工作会议。会议要求,“八五”计划后3年全区扶贫经济开发工作要稳步解决温饱问题,努力实现总体脱贫。
2月25日 自治区第一家农垦企业集团——海拉尔农垦企业集团总公司在海拉尔市成立。
3月8日 自治区人民政府转发国务院《关于加强农业生产资料价格管理以及对其主要品种实行最高限价的通知》,要求切实保护农民利益,调动农民生产积极性,促进农村社会主义市场经济的发展。
3月9日 自治区人民政府针对全区粮食在产、供、销、储方面存在的问题,发布《1993年度粮食工作有关问题的通知》,要求切实稳定粮食生产、稳定供求,努力使粮食的总供给与总需求大体适应。
3月16日 自治区人民政府印发《1993年经济体制改革工作要点》。要求各有关部门继续深化企业改革、宏观经济管理体制改革和农村牧区改革,搞活流通,培育市场体系,促进政府职能转变。要加快社会保障体系建设和住房、土地使用制度改革,进一步扩大对外开放。
3月22日 自治区人民政府决定,在兴安盟扎赉特旗、伊克昭盟伊金霍洛旗等13个重点贫困旗县建立扶贫开发试验区。
3月25日自治区人民政府转发国务院《关于加强水土保持工作的通知》,针对1992年全区14.4万平方公里的水土流失严重、草牧场退化、沙化问题,要求有关部门要加大治理规模。
4月14日 自治区人民政府发出《内蒙古自治区人民政府关于加快个体私营经济发展的决定》。
5月27日 经国务院批准,额尔古纳右旗对外开放。
6月5日 自治区人民政府发出《关于表彰全区民政工作先进旗县(市)和全优苏木、乡镇(街道〉的决定》。
6月30日呼(和浩特)包(头)高速公路开工奠基,这是少数民族地区修建的第一条高速公路。公路全长146.6公里,预计1997年建成。
7月6日 自治区党委、政府召开全区减轻农牧民负担电话会议,宣布取消11项涉及农牧民负担的集资、基金、收费项目。
7月7日 自治区人民政府作出《关于加快公路建设若干问题的决定》,要求要采取有效措施,把公路建设作为自治区经济发展的一项重要战略任务来抓,力争在较短时间内使全区公路交通状况有一个更大的改观。
7月30日全国中部地区个体私营经济发展座谈会在呼和浩特召开。
8月9日国家“八五”计划重点建设项目——准格尔坑口电厂一期工程第二台10万千瓦机组完成72小时满负荷试运转,正式并入内蒙古西部电网。
8月16日国际草地资源学术会议在呼和浩特召开。这是全国草原学界首次组织召开的国际草地学术会议。来自15个国家及地区的240多名草地学专家、学者参加会议。会议主要对草地资源利用、保护和动态监测,牧草种质资源多样性及牧草育种,草地农业系统的理论与应用等议题进行充分讨论和交流。
8月16日世界银行贷款内蒙古自治区贫困地区基础教育发展项目受授旗县准备工作会议在通辽市召开。
8月18日 据统计,至1993年7月底,自治区城乡储蓄存款已突破200亿元大关,其中仅7月份就增加35.7亿元。
8月23—27日 中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基在呼伦贝尔盟考察。朱镕基强调指出,要加快经济发展,把注意力集中到深化改革、转换机制、优化结构、提高效益上来;要保证重点,搞好基本建设,特别是要保护国家重点建设项目;要深化企业改革,切实转换企业经营机制,使企业真正成为“四自”的市场竞争主体和法人实体;要严把进出口商品质量关,严防假冒伪劣商品。
9月24—28日全国防沙治沙工程建设工作会议在赤峰市召开。中共中央总书记江泽民、国务院总理李鹏向大会致信。会议讨论《1991~2000年全国治沙工程规划》和《防沙治沙法》(讨论稿),并交流了治沙经验。
11月2日国务院农民负担执法检查组到内蒙古自治区检查工作。
11月3—6日 自治区党委、政府在察哈尔右翼前旗召开了全区农村牧区工作座谈会。会议重点讨论研究了加强农村牧区社会化服务体系建设的基本思路和具体要求。
11月19日国家“八五”重点建设项目,运煤通道、内蒙古自治区境内的第一条电气化铁路——丰(镇)准(格尔)铁路电气化工程全线贯通,全程长216公里。
11月26日内蒙古自治区粮食生产“十强”旗县:通辽市、科尔沁左翼中旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、宁城县、扎赉特旗、松山区、敖汉旗、临河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗。
11月呼和浩特郊区西菜园村成为内蒙古自治区第一个亿元村。
12月18日伊克昭盟杭锦旗邮电局割接开通2000门纵横制自动电话交换机。至此,全区旗县邮电局全部甩掉了“摇把子”老式电话,实现了市内电话自动化。
12月锡林郭勒盟乌拉盖综合开发区总体规划在呼和浩特通过自治区级评审论证。锡林郭勒盟决定在此地区建设现代化畜牧业和现代化生态农业基地。
本年自治区财政厅对两个产粮大旗(达拉特旗、扎赉特旗)和一个产畜大旗(正蓝旗),展开财源建设试点工作,投入支农资金1200万元帮助各旗围绕当地资源优势,调整经济结构,发展县域经济,摆脱财政困境。
本年自治区各级财政支持乡镇企业发展的资金共1.47亿元,扶持乡镇企业1256个,其中出口创汇企业17个。这些企业实现产值达4.71亿元,利税3927万元,在乡镇企业发展中起到了示范效应。
本年全区农业大丰收,粮食总产10.8亿公斤,比1992年增长5.9%,人均占有粮食500公斤,居全国第三位。
本年截至年底,自治区共有亿元旗县(市、区)53个,比1992年增加25个。其中超20亿元的2个,超10亿元的4个;超亿元的乡镇39个,并出现7个亿元村。
一九九四年
2月7日 自治区人民政府发出《关于表彰1993年农牧业生产目标化管理先进地区及支农(牧)工作先进单位的决定》。
2月16日 自治区人民政府发出《关于表彰奖励1993年发展乡镇企业先进地区和先进单位的决定》。
3月11日 自治区人民政府发出《关于表彰全区防沙治沙造林绿化先进旗县(市区)的决定》。
3月17日 自治区人民政府发出《关于在全区开展争创乡镇企业“亿元乡镇、千万元村、500万元企业”竞赛活动的决定》,要求被考核乡镇当年现价总产值超过1亿元,村超过1000万元、企业超过500万元。乡镇、村和企业的产值利税率均保持10%以上。到年底,全区有乡镇企业产值超亿元的乡镇39个、超千万元的村169个、超500万元的企业167个。
4月20日 自治区人民政府发出《加强粮食管理、稳定粮食库存的通知》,要求各级人民政府加强对粮食工作的组织领导,搞好粮食宏观调控,以保证改革开放、经济发展和社会稳定。
4月30日—5月3日 国务院总理李鹏在结束对中亚四国和蒙古国的访问后,考察内蒙古工作。在考察时强调,要认真执行中央关于改革、发展、稳定的“二十四字方针”,把改革开放和经济建设搞得更好。
5月18日 全国最长的地方铁路——集(宁)通(辽)铁路全线接轨贯通。集通铁路全长943公里,总投资18. 06亿元,是国家“八五”计划建设项目和自治区重点工程。1990年6月开工,经3年10个月奋战,结束了内蒙古草原腹地无铁路的历史。
5月22日 经国家电力工业部批准,通辽市在全区率先跨入全国21个农村电气化县行列。该市7项主要考核指标均达到或超过部颁标准,全市11.2万农户全部通电。
6月4日自治区人民政府在呼和浩特召开全区扶贫开发工作会议。提出从1994年起到2000年的7年内,力争基本解决300万贫困人口的温饱问题(简称“三七”扶贫攻坚计划)。
6月25日 自治区开始实行养老保险社会统筹与个人账户相结合的制度,这是自治区养老保险制度改革又一重大举措。
7月12日 由内蒙古水利科学研究所等15个单位共同承担的国家“七五”科技攻关项目——“黄土高原综合治理定位试验研究”荣获1993年中华人民共和国科学技术进步一等奖。
8月30日 海拉尔市、满洲里市、霍林郭勒市、额尔古纳市、东乌珠穆沁旗被选入全国80个农村进入小康的排头兵行列。
9月2日 自治区党委、政府召开全区农村牧区工作会议。会议的中心议题是,分析全区农村牧区经济形势,解放思想,实事求是,统一认识,开创农牧业工作新局面。
9月13日 自治区物价局发出通知,要求各地区对猪肉销售价格实行最高限价,切实稳定价格,稳定群众生活。同时,要求各级物价部门组织检查人员专门对肉价进行一次检查。
9月23日 内蒙古第一机械制造厂建成一条重型载重汽车生产线,该生产线可年产6000辆8—20吨的“北方-奔驰”重型载重汽车,成为全国三大重型载重汽车生产基地之一。
10月自治区乡镇企业“亿元工程”取得重大进展,亿元乡镇已拓展到65个,呼和浩特郊区西菜园乡、巧报乡双双突破10亿元。
本年自治区外向型经济取得长足发展,自治区有关部门对包头铝厂等10家大中型生产企业赋予外贸自营进出口经营权。
本年内蒙古自治区青少年黄河防护林工程共造林种草172.5万亩,提前一年完成规划任务。
一九九五年
1月1日 为实现2000年消除碘缺乏病,从1995年1月1日起,自治区实现全民普及食用碘盐。
2月13日自治区人民政府发布《关于采取有效措施抑制物价上涨的通知》,要求1995年各盟市的零售物价涨幅要控制在13%左右。1995年上半年,各级人民政府一律不得出台任何提价措施,严禁违纪擅自提价。
2月20日 自治区人民政府发布《关于印发内蒙古自治区“三七”扶贫攻坚计划的通知》,要求各级人民政府和有关部门按照总体要求,制定部门扶贫规划,开展对口承包扶贫,在政策、资金、技术、人才、物资供应等方面向贫困地区倾斜,并同政府签订部门包贫困旗县、包扶贫项目及分年度、分步骤实施的目标责任制。
3月15日 自治区党委组织部下发《关于对苏木(乡镇)党委书记和嘎查(村)党支部书记的培训意见》。
3月25日 经国家计划委员会批准立项,“八五”计划期间国家重点建设项目北京-呼和浩特-银川-兰州通信光缆干线正式开工。这条通信光缆干线是内蒙古自治区通讯的生命线。建成后将从根本上缓解内蒙古自治区长途出区电路的紧张状况,可增加长途业务电路1万多条。
4月11日 由九三学社内蒙古自治区委员会与中国农科院草原研究所联合举办的中国北方草地畜牧业发展战略规划研究会在呼和浩特举行。
4月13日 自治区农业部门1991年引进种子包衣技术,到1994年,全区已有12个盟市、66个旗县应用种子包衣技术,累计推广面积401.76万亩,共增产粮食2.76亿公斤,增加产值2.27亿元。这一技术已走在全国前列,被国家农业部和国家科委授予一等奖。
4月24日自治区“百家民营企业”表彰大会在呼和浩特召开,表彰115个民营企业。
4月自治区人民政府颁发《关于加强发展乡镇企业若干规定》《内蒙古自治区乡镇企业发展规划》《内蒙古自治区1995~1997年发展乡镇企业奖励办法》3个政策性文件。
5月9日 自治区人民政府发出《关于加强“菜篮子”工程建设的通知》,要求各级人民政府及有关部门进一步加强对“菜篮子”工作的领导,加快“菜篮子”工程建设步伐,增加副食品的有效供给,满足城镇居民对副食品的需求。
8月1日 自治区党委、政府发出《关于进一步加强水利建设的决定》,提出1995~2000年自治区水利建设的主要任务。
8月2日—9月8日 自治区人民政府委托有关部门举办5个小型经济贸易招商洽谈会,共接待17个省市和7个国家及港、澳、台地区客人380多人,签约项目288个,项目总投资2295243元,引进资金1161380元。
8月3日 自治区党委、政府作出《关于做好全区城镇扶困工作的意见》。同日,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅联合发布《关于成立内蒙古自治区城镇扶困工作领导小组的通知》,自治区党委副书记王占任组长,自治区副主席王凤岐、自治区民政厅长任凤翔任副组长。
8月10日 自治区主席乌力吉亲自题写匾额,对日本治沙专家远山正瑛先生3年中组织日本各界1000多人自费到内蒙古自治区伊克昭盟植树100万棵的成绩予以鼓励,并代表内蒙古自治区人民政府授予远山正瑛先生内蒙古自治区荣誉公民称号。
8月17日自治区人民政府印发《内蒙古自治区人民政府关于鼓励外商投资的优惠政策(试行)》和《内蒙古自治区人民政府关于进一步扩大横向联合的优惠政策(试行)》。
9月5日 全区农区畜牧业工作会议在呼和浩特召开,会议讨论《关于加快发展农区畜牧业的决定(草案)》《农区畜牧业发展规划(草案)》。
9月22日 自治区人民政府验收命名“罕山白绒山羊”新品种,主要分布在赤峰市、哲里木盟的部分旗县。
9月 由内蒙古自治区家畜改良站、畜牧科学院承担的国家科委“八五”星火计划北方肉羊产业技术开发项目通过内蒙古自治区科学技术委员会鉴定验收。项目区5年出栏优质肉羊羔1227.78万只,出口活羊57.58万只。创直接经济效益55586.9万元、外汇2184.99万美元。
10月18日自治区党委、政府召开全区电视电话会议,传达江泽民总书记、李鹏总理关于大搞农田水利基本建设讲话精神,安排部署全区1995年冬季和1996年春季农田草牧场水利基本建设工作。
10月25日自治区召开全区科学技术大会。自治区党委、政府发布《关于表彰全区深入工农牧业生产第一线有突出贡献科技人员的决定》,表彰奖励100名有突出贡献的科技人员。
10月25日自治区党委、政府颁发《关于进一步加快个体私营经济发展的决定》。
10月26日 自治区党委,政府作出《关于表彰先进个体工商户、先进私营企业和文明市场的决定》。
10月30日 自治区党委、政府印发《内蒙古自治区动员社会力量扶助城镇困难居民暂行办法》,要求各级党委、政府切实抓紧抓好城镇扶困工作。
11月1日 国家“八五”重点建设项目——京-呼-银-兰通信干线光缆内蒙古自治区段线路工程,通过了由内蒙古自治区邮电管理局组织的工程初验。
11月 6日 自治区人民政府发出《关于搞好第一次农牧业普查工作的通知》。
12月1日 自治区人民政府和国家铁道部在集宁市召开大会,庆祝全国最长的地方(合资)铁路——集(宁)通(辽)铁路正式开通运营。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理吴邦国,全国人大常委会副委员长布赫等出席大会。
12月16—18日 内蒙古第一机械制造厂引进奔驰重型汽车项目进行国家级验收。
12月19日 自治区人民政府正式批准农业厅《关于内蒙古阴山北麓丘陵区生态经济型农业建设总体规划》,从根本上解决阴山北麓人口、资源、环境问题,加快实现脱贫致富发展农牧经济的目标。
12月22日自治区西部地区第一个农村电气化县——五原县,通过了内蒙古自治区有关部门的验收,各项指标均达到或超过部颁标准。
本年自治区乡镇企业总产值达到685.8亿元,企业总数52.1万个,从业人员172.9万人,实现国家税金26.6亿元,实际入库税金9.54亿元,可供分配利润6.81亿元,出口产品交货值达到1.08亿元,农牧民人均从乡镇企业得到纯收入478元。
本年赤峰市被全国爱国卫生运动委员会命名为国家级卫生城市,呼和浩特市、包头市、锡林浩特市被命名为全国卫生城市。
一九九六年
1月5—10日自治区党委召开六届三次全委(扩大)会议,讨论并原则同意《内蒙古自治区国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要(讨论稿)》。
1月18日内蒙古党委、政府下发《关于加快发展农区畜业的决定》。
1月18日全区经济体制改革工作会议召开,强调要加快改革步伐,推进两个转变。
1月31日—2月1日全区乡镇企业工作会议在呼和浩特召开。会议围绕1996年全区乡镇企业总产值达到1000亿元的奋斗目标,鼓实劲,出思路,提措施。大会表彰被命名的8名“内蒙古自治区乡镇企业功臣”、14名“优秀乡镇企业家”、49名“乡镇企业家”。
1月为实现国民经济和社会发展“九五”计划,自治区党委决定实施“三个五工程”。即:从今年开始,从区直机关选派50名、盟市直属机关选派500名、旗县直属机关选派5000名优秀年轻干部,分别到经济比较落后、条件比较艰苦的旗县、苏木乡镇和嘎查村,去改变面貌、建功立业。
2月29日—3月3日全区农牧业工作会议召开。会议围绕“三增”发展目标,要求:要下大力加强农牧业基础建设,改变农牧业生产条件;要下大力实施科教兴农兴牧战略,提高农牧业集约经营水平;要加大扶贫攻坚力度,打好攻坚战;要及早抓好春耕备耕工作,打好农牧业“九五”第一仗。
3月上旬经国家农业综合开发领导小组批准,我区农业综合开发三期工程开始实施。三期工程总投资8.56亿元,开发项目包括10个盟市和49个旗县和4个国营农牧场。工程实施从1995年到1997年。
4月全区“牧区开发示范工程”全面启动。项目区乌拉特中旗、阿鲁科尔沁旗、锡林浩特市、鄂温克族自治旗、鄂托克旗和贺斯格绿色示范牧场共落实自治区、盟(市)、旗(县)配套资金2400万元。
7月17—24日全区林业现场会在通辽召开。会议通过实地参观,明确加快“两区”(山区、沙区)综合开发,尽快实现“绿、治、富”三大目标。强调要充分体现“两区”土地条件和经济发展特点,立足林业抓治理,跳出林业抓开发,提高综合效益。
10月内蒙古自治区实施“三七”扶贫攻坚计划初见成效,全区有150万贫困人口脱贫。
11月4—5日自治区党委、政府召开全区扶贫开发工作会议。会议按照中央扶贫开发工作会议精神,研究部署全区扶贫开发任务和政策措施,落实扶贫攻坚责任制,动员全区的力量,坚决实现以解决温饱问题为目标的自治区“三七”扶贫攻坚计划。讨论自治区党委、政府《关于加快解决农村牧区贫困人口温饱问题的决定》。
11月8—16日 自治区党委副书记、自治区主席乌力吉率领自治区10个部门负责人,到阿拉善盟和伊克昭盟鄂托克前旗现场办公。乌力吉指出边远贫困地区要加快经济发展步伐,必须紧紧围绕“两个提高”,因地制宜走具有地区特色的路子。
11月11—15日 自治区党委书记刘明祖到乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗和磴口县,重点考察农牧业开发工作。强调要下大力抓好农牧业基础建设和农业综合开发,推进农牧业产业化进程,引导农牧民适应市场、进入市场,尽快实现农牧业增产增效目标。
11月21日自治区扶贫开发领导小组召开会议,研究部署扶贫开发中需要抓紧抓好的若干重要工作,原则通过《内蒙古自治区扶贫开发领导小组议事规则》《内蒙古今冬明春贫困地区培训工作方案》《内蒙古贫困人口状况调查方案》。
11月29—30日 自治区扶贫开发领导小组组织召开盟市扶贫办主任会议。
12月2—4日 自治区副主席王占带领自治区和包头市有关负责人,到国家级贫困县——包头市固阳县调查研究。详细了解固阳县1996年实行“两个转变”、实现“两个提高”的情况,重点考察该县的扶贫工作。
本年 自治区、各盟市投入到50个贫困旗县的财政支农及扶贫等有关方面资金达72890万元,其中扶贫资金10020万元。