畅通互利共赢的开放之路——满洲里中俄互贸免税区按下发展“快进键”
记者袁丽娜
在满洲里市中俄互贸免税交易大厅,张先生拿着边民交易卡正在进行购物结算,边民交易卡上从2016年7月到现在已经记载了80多笔交易,他对记者说,一有时间就会来这里购物,家里吃的用的都是从这里买,东西保真,价格也实惠。
满洲里市中俄互市贸易区是1992年国务院批准设立的国家级开发区,开创了中俄边境地区合作新模式。1996年,中方开始实行单方面运营。2015年起,满洲里市委、市政府启动了中俄边民互贸免税区建设。2016年6月20日满洲里中俄互贸免税区试运营,结束了互贸区25年单向运行的历史。2016年互贸区实现交易额9273万,2017年实现交易额两亿余元,商品流转4万吨。
打造深度开放新区域
俄商与边民皆受益
4月2日,与满洲里寒风凛冽的天气形成鲜明对比的是,满洲里市中俄互贸免税交易大厅里的商户和顾客们交流得热火朝天。免税交易大厅整齐的货架上陈列着面粉、食用油、蜂蜜、零食、果酱、日用品等与老百姓生活息息相关的俄罗斯商品。与其他交易市场不同的是,这里的商户均是俄罗斯籍自然人。
满洲里市中俄互贸免税交易大厅(分为A厅和B厅),主要体现中俄边民贸易,包括食品类、饮品类、日用百货、手工艺品、服装箱包等668大类,近5000种商品。在这里,中方边民或游客只需办理一张“边民交易卡”或“游客卡”,就可以通过中俄免税交易平台购买俄罗斯商品。其中,“边民交易卡”是拥有呼伦贝尔市户籍的市民可以办理,其可享受每人每天8000元的免税优惠政策;而游客办理“游客卡”后可享受一年累计的8000元免税优惠政策。
中俄互贸免税交易大厅商户中方代理人冯盼说:“我们是2016年6月份进驻免税交易大厅租赁摊床正式营业的,是落户互贸区比较早的商户。主要经营俄罗斯的面粉、油、糖果等食品,去年的营业额是2400万人民币。”
西伯利亚的礼物的店主郭斯佳来自俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克市。他说:“互贸区为我们超市提供了良好的经营场地,配套的软硬件设施齐全,入驻8个月来,销售品种由20多增加到50多个,带来了可观的经济效益。”
满洲里互贸区管委会主任张金柱告诉记者,满洲里市委、市政府给俄罗斯商户提供许多优惠政策,起到了很好的引导作用。2016年6月,满洲里中俄互贸免税区刚刚运营时,俄罗斯的商户很少,我们就到俄罗斯多方宣传做工作,俄罗斯商户们由疑虑到抱着试试看的心态,逐渐开始带着商品来销售,目前已引进58家,以展厅形式进行商品的展示销售。
不出国门购“洋货”
“不出国门就能买到各式各样的俄罗斯商品,而且物美价廉,真是太便利了。”4月6日,正在满洲里中俄互贸免税区展销店(海拉尔河东店)挑选俄罗斯食品的于女士高兴地告诉记者:“我小侄子最爱吃蛋糕了,我要挑一款正宗的俄罗斯提拉米苏送给他。”
记者在满洲里中俄互贸免税区展销店(海拉尔河东店)看到,前来购买商品的边民络绎不绝,很多商品供不应求。根据《内蒙古自治区边民互市贸易区管理办法》相关规定,将互贸区所在地盟市居民全部纳入到普惠范围,享受每人每日8000元免税额度(免征进口关税和进口环节税)的优惠政策。按照此规定,我市边民范围已扩大到270万人,全年可享受7.8万亿元免税额度。
目前,满洲里中俄互贸免税区展销店在满洲里市、扎赉诺尔区、海拉尔河东区、海拉尔河西区、扎兰屯市相继落成并投入运营。阿荣旗、莫旗、鄂伦春旗预计在4月底投入运营;牙克石市、鄂温克旗、陈旗、根河市等地的展销店预计5月底投入运营。

