位于和林格尔经济开发区白彦兔村的神州光伏发电厂建成投产
宝贝河带状公园成为市民休闲好去处
腾飞的和林格尔经济开发区
芍药花开景色美
南山公园游人如织
位于和林县盛乐经济开发区的中国乳都核心区雕塑标志
首席记者李海珍通讯员胡文彬张晓琴文/图
“家雀变凤凰”，翻天覆地、跨越式发展，和林格尔县已经并且正在改写历史。
改革开放前，和林格尔县人均GDP尚不足千元，1949年仅为113元，1978年也仅有937元。
改革开放，让穷得叮当响的和林格尔县奋蹄一跃，发誓要把贫困甩在身后。建园区、引企业、转结构。2018年，全县实现地区生产总值完成157.62亿元，规模以上工业总产值134.2亿元，一般公共预算收入完成14.82亿元，城乡常住居民人均可支配收入分别达36543元和13096元。
绿色发展铸辉煌
上世纪90年代前，和林县盛乐经济园区的前身三四铺村还是杂草丛生，沙土飞扬，人影稀疏；如今，和林县经济开发区已是绿树葱郁，鲜花簇生，名企众多。
“蒙牛”“蒙草”“蒙羊”“蒙树”……一个个国际知名蒙字头企业正在和林格尔这片沃土上茁壮成长。当初，园区用地少人问津；现在，项目投资必须上亿元，土地供不应求。
自1999年建区以来，和林格尔经济开发区围绕打造内蒙古自治区重要绿色农畜产品加工基地的发展定位，历任领导班子以绿色发展为底色，严格执行绿色产业规划，在项目引进、项目建设上，始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚守“不允许一家污染企业入驻园区”的底线，一任接着一任干，将“不毛之地”变为有150多家工业企业的“双百亿元”绿色园区。经过20多年的绿色发展，园区成功培养出蒙牛乳业、蒙草生态等本土知名企业，现已形成了以蒙牛乳业、蒙羊牧业等“蒙”字牌企业为代表的食品加工业，以蒙草、蒙树等“蒙”字牌企业为代表的林草产业，以宇航人、必威安泰等企业为代表的生物科技产业，以纷美包装、艺虹包装等企业为代表的绿色食品包装配套产业；以浩源新材料、碳谷富勒烯等企业为代表的新材料产业。
“百花齐放，百企争鸣”，以盛乐现代服务业集聚区为载体，培育壮大云计算产业，着力打造立足内蒙古、服务全国、互联世界的重要云计算产业基地。和林县规划启动了以大型云计算数据中心为主的盛乐现代服务业集聚区建设，基础设施与招商引资均取得了突破性进展。中国电信、中国移动、云计算检测中心等15个亿元以上项目相继建成运行，配套的京能热电、污水处理、内蒙古电力集团电力保障等项目也已逐步建成投产。百度、腾讯、搜狗、阿里巴巴等知名IT信息公司在电信、移动入园。
这些细节和数据传递出的信号是：和林县正加速奏响“绿色工业强县”主旋律。目前已发展为拥有150多家企业的“绿色园区”，其中规模以上工业企业就有36家，上市企业21家。
“推动经济高质量发展，就是要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。”如今，蒙牛乳业按照“立足自主开发，强化联合作业，培育核心产品，抢占技术高端”的思路，不断开发系列新产品，走出了一条独特的自主创新道路。同时积极与国际顶级乳品企业合作，引进尖端科技成果，创造了年递增158%的“火箭速度”，平均9天获得一项国家专利，6天研制一种新产品，蒙牛高科技乳品研究院暨高智能化生产基地，119项技术创新被成功运用其中，并建有2公里长的“时空隧道”。宇航人坚持以高标准高品质要求生产各类产品，在沙棘行业宇航人成功申请2个准字号沙棘药品、5个沙棘保健食品批文及3大品牌上百个沙棘化妆品，生产通过了全世界5大国际质量认证的各类食品及食品原料，是唯一一家输出美国的沙棘原料厂商。先后承担完成了70余项地方及国家星火计划项目、科技攻关项目、国家重点项目，并取得了良好的效益。现拥有50余项专利及专有技术，2008年公司成为国家标准沙棘行业委员会标准化秘书处，并承担了沙棘系列产品国家标准的制定工作。蒙草种业科技体系，以采集驯化野生乡土植物为起点，建成国内具有特色的草原乡土植物种质资源库，收集北方干旱半干旱地区草原种质资源2000余种、3000余份，有160余种植物已成熟应用到各类工程项目。蒙草种业坚持完善“育繁推一体化”模式，确定了“生态修复用种、美化绿化用种、景观与饲草兼用的品种”的三个育种方向，在全国各地区建立45000亩育种基地，打造“植物科研＋技术输出＋种业基地＋草种生产加工＋草种销售”为一体的产业链。
……
近年来，和林县工业结构不断优化升级，工业所有制结构、行业结构都发生新变化，特别是改革开放后的1978年，国有经济与集体经济的工业总产值比例为63.77：36.23，工业经济呈现出多种经济成分共同发展的多元化新格局。在全县规模以上工业增加值中，纯国有企业所占比重由2000年的26.2%下降到9.1%；集体企业所占比重由2000年的6.3%下降到0.8%；股份制、外商及港澳台投资、私营等其他经济所占比重由2000年的67.5%上升到90.1%。
走在“绿色发展”的道路上，和林县将依靠独特的区位优势、生态优势、后发优势和民族文化资源优势，牢牢把握发展特色经济这个重点，切实转变发展方式，做大做强农畜产品加工和新型清洁能源两大绿色产业，并通过规划引领、产业支撑、体制创新、宣传创意，着力推进文化与旅游的深度融合。
民生愿景得实现
医药费可以统筹了、上学不再难了、出行更方便了……从深化改革缓解群众看病难、看病贵问题，到力促教育公平让每一个孩子都享受到优质的教育资源；从在发展中补齐民生短板到促进社会公平正义；从安居到乐业，和林县一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一份沉甸甸的民生成绩单摆在我们面前：教育更加公平。全县学前三年毛入园率92.6%，小学学龄儿童净入学率98.95%，义务教育全面普及，高中阶段毛入学率95.1%。就业保持平稳。城镇登记失业率控制在3.8%以内，累计转移农村劳动力就业5万多人。保障扩面提质。发放各类社会救助保障资金5000多万元，社会保险基本达到全覆盖，实现了异地住院直接结算。低保人员和特困群众基本生活得到保障。看病趋于方便。向县级医院转诊的病人有436人次，县级医院下转病人164人，县人民医院向上级医联体单位转诊470人，逐步形成分级诊疗、有序就医的格局。让利患者162.6万元。坚决打赢蓝天保卫战。全年空气优良天数达310天。
这份民生答卷，浸透着和林县浓浓的民生情怀，更镌刻着他们坚毅有恒的改革足迹。
察细微处、关枝叶情。一系列人民群众最关心的改革事项稳步推进。其中，强调覆盖全县人民、谋求全方位改善、实现全民共享的这条主线分外鲜明：——守底线、强基础，民生改革坚持全覆盖。近年来，城乡居民养老、医疗等保障水平不断提升，多项扶助低收入群体、残疾人群体的政策出台……民生领域“冰点”正在消融、“难点”开始破题、“底线”加紧筑牢，“保障网”更为坚实。
路桥纵贯南北、横穿东西，公园因地制宜、依水而建，城市干净整洁、宜居宜业……触目所及，让人切身感受到和林县焕发出的生机与活力。
全面小康，老百姓不仅要吃得饱、穿得暖，更要活出高质量、精气神。十八大以来，和林县经济稳中有进、民主政治新气象、文化事业大繁荣、社会建设求创新、绿水青山总相宜，生活在今天的人们，亲眼见证着和林县社会全景式的变革，亲身体验着民生“五位一体”全面改善，一系列民生“顽疾”被因症施治。
让广大人农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落。台格斗村的穷，在和林县格外出名。论自然禀赋，台格斗村不差。周围青山连绵，杏树花开满沟沟壑壑，风景宜人，可就是进出无路，富不起来。为了改变村貌，村委会想起村里的百年杏树，名气大、杏质好，何不借此开展农家乐旅游业。消息传出，家家观望，不敢贸然行动。作为一名老党员，齐天富主动带头，将自家的院落改造成农家乐。一传十，十传百，生意越来越好，顾客一多，他招呼左邻右舍来帮忙，而且谁家想开农家乐，他都会主动上门指导，用他的话说：“要富，大家一起富。”现在，全村已有9户农家乐。住窑洞、吃农家饭、体验农家生活，这里的农家乐开得红红火火。齐天富说，他现在一个月的收入就有1万元，忙的时候还请本村村民来帮忙，去年一年收入将近20万元。
党建引领，精准扶贫，号准脉下药，建房修路，发展乡村旅游……一套组合拳打下来，台格斗村如今成为人们向往的美丽乡村。
全面小康路上，不让一人掉队。到2020年，和林县农村贫困人口将全部脱贫。“这是必须完成的政治责任，也是必须兑现的政治诺言。”动员令已经下达，一份份满载牵挂的援助，正穿山越岭，风雨兼程。
生态宜居添魅力
上世纪90年代的和林县，是个“土头土脸的大村庄”：路不平，灯不明；晴天一身土，下雨两腿泥；偶有过客凭吊古迹，夜里必定回返呼市。
如今，四面青山遮望眼，流光溢彩起新城。经过二十多年的建设，和林格尔县城关镇被和林人经营、打造得旧貌换新颜：宽阔整洁的街道，造型各异的街灯，拔地而起的高楼，三星级标准的大酒店，处处散发着浓郁的现代气息；花香四溢、风格各异，满是浓厚历史文化气息的盛乐生态百亭园，集休闲、健身于一体的宝贝河带状公园，生机勃发、活力无限的工业服务业园区，“四季有绿意，三季飘花香”的居民区，无不展示着和林人推陈出新的聪明才智、现代意识和奋发向上的精神风貌。
城中建园，城外铺绿。如今，有多少外地人“慕名而来”，嗅花的芬芳，逛夜的灯景，踏绿草青青，住宜居“和林格尔”。扮靓城镇容颜，只为提升人民宜居指数。
和林县城关镇东出口，过去一直是脏乱差的典型，垃圾乱倒，污水横流，没有多少人愿意在这里久留。而现如今，漫步在总面积近17万平方米的宝贝河带状公园，穿过绿地花海，清风习习、草香阵阵，好一座巧夺天工的“绿色氧吧”。人们三五成群，或席地而坐，或跟着音乐翩翩起舞，尽享河畔优美的风光。宝贝河带状公园，已然成了当地群众休闲的最佳场所，由于带状公园的建设，美了一片天地，乐了一方人民。
2018年，和林县南大桥、西大桥全面竣工，和盛路坡面整治主体完成，县第五小学、第一幼儿园、一中初中部1.2万平方米停车场建成投用。持续实施“厕所革命”，新建、维修多功能水冲公厕11座，城区水冲公厕达到46座，并全部更名为“青城驿站”。以体现地域文化为重点，打造“一街一景一主题”的特色文化街区，建成“朱子家训”文化广场，城镇品位持续提升。城关镇污水处理厂提标改造工程完工，出水水质稳定达到一级A标准。新华西街敷设污水管网400余米，城区黑臭水体基本消除。
和林县始终坚持规划先行，修编完善和林县城市总体规划并形成初步成果。以城关镇为中心，进一步优化空间布局，城镇框架不断拉大，建成区面积拓展到19平方公里，城镇化率达到45%。高标准完成宝贝河文体公园、头道沟生态综合治理等重点工程，建成区绿化覆盖率达到36.6%，城镇生态环境明显改善。滨河南路、团部路建成通车，红旗街、红卫街及和盛路、和托路、和清路、和羊路出城口改造工程全面完工。累计新建、改造旧城区道路32公里、配套管网106公里，城区交通路网不断完善。全面实施小街巷改造和“厕所革命”，主次干道市政设施布局全面优化，广场、停车场、公交候车亭、环卫等基础设施逐步完善，综合承载能力明显增强。实施南山北侧、新华西街等片区棚户区改造工程，累计改造505户，群众居住条件明显改善。
改革开放以来，生活在和林县的居民的住房条件每天都在发生着变化，从黑暗、潮湿的“砖坯小矮房”到“简易筒子楼”再到现在的“住宅小区”。城镇居民人均住宅建筑面积由1949年的7.80平方米增加到2016年的24.80平方米。伴随着居民居住面积的增加与扩大，供气、供水、供热等住房设施也得到了改善，寻常百姓的居所已变得越来越宽敞、整洁、舒适和温馨。随着收入水平的提高，农民也有能力不断扩大居住面积，改善居住环境，昔日低矮破旧的土房已难觅其曾经存在的痕迹，换之以宽敞、整洁的砖瓦平房，甚至是楼房。农村居民人均住房建筑面积由1978年的13.4平方米增加到2016年的31.4平方米。城区农户住房已向楼房式、庭院式、花园式发展，房屋内部系列配套设施逐步趋向现代化。
城乡绿化成园，道路绿化成线，河岸绿化成带，农田绿化成网，荒山绿化成片，远治荒山、中治路河、近治村寨，首府南花园和林格尔“魅力”正在延续！
“自治区十佳魅力名镇”“自治区园林县城”“第五届SEE·TNC生态奖”“国家首批城乡交通一体化示范创建县”……荣誉的背后是和林人更多的付出与努力！
