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滨河新区中心区域的滨河第一城是居民区，围绕小区的四条道路一直被认定为社区道路。藏在繁华背后的这四条社区道路内聚集了大量的底店、一个农贸市场和一所学校，因为其特殊的环境，成为滨河新区一个典型的“三不管”地带。
居民回忆：“小区内的四条道路车多人多，各种车辆随意停放，进不去出不来是常态。小区周边底店随意加盖各种违章建筑扩大经营面积，店主们还互相攀比，抢占门前道路摆放各种东西，走进这几条街真的‘热闹非凡’。这样的环境居民们怨声载道，物业急得束手无策。”
变化就在一瞬间。去年年底，随着管辖权的改变，稀土高新区城市管理综合执法局综合四大队全面入驻管理滨河第一城，在民馨办事处、稀土高新区交管、小区物业等多部门的配合下，滨河第一城的“环城街”发生了脱胎换骨的改变。居民笑着说：“我们的小区，我们的街道，终于有了‘第一’该有的样貌。”
小区里的“闹市”
2月25日一早，稀土高新区城市管理综合执法局综合四大队大队长金洪宇就来到滨河第一城的社区道路上，他正在沿街巡控的时候，看到了主要负责这一片的三中队中队长王磊和队员刚刚巡控完农贸市场周边。
两个人交流中，民馨办事处城市管理办公室主任郭俊明和身穿制服的稀土高新区交管三中队副中队长张仙民赶到现场，开始了他们的巡控。金洪宇告诉记者：“现在城管、交管、社区、环卫等的工作人员各司其职，认真履行各自职能，我们有决心把这四条长约2公里的道路打造成为一条便民、安全、规范、整洁的明星示范街。”
然而，就在两个多月前，这四条“环城街”因为管辖权属的问题，还是滨河新区中心区域的问题道路。
民馨家园第一书记刘婷告诉记者，滨河第一城2011年建成后，由于体量较大，29栋居民楼被分成了三个小小区，三个小小区中间有四条社区道路，道路两侧底店多、小饭店多、杂货店多，随着时间的推移成为滨河新区一个较为繁华的社区商业街。
“按照过去的管理规定，道路包裹在社区中间，管理就应该由物业承担。”刚刚听完底店业主建议的郭俊明说，滨河第一城有1482户居民和270户底店，这么大体量的小区和商业街，仅靠物业管理非常难，由于物业管理人员有限、管理能力有限，这四条道路在发展中暴露出的问题越来越多。
最突出的问题就是道路车辆乱停乱放，底店违建到处都是，店外经营杂乱无序，墙体上的各种广告乱七八糟。金洪宇说：“店主们都抱着攀比的心态，你家违建一米我就要建三米；你家店外摆放，我家也不示弱。周遭经营环境的凌乱影响着道路环境，各种车辆随意停放，送货高峰期，上下班、上下学高峰期堵车成为常态。小区内的居民曾说，这里是滨河新区典型的脏乱差小区。”
家门口的改变
“三年前买这里的房子就是因为看到小区附近有小学，又有农贸市场，感觉特别方便，可是真正住进来之后却发现这个小区太乱了。”居民铁先生说，“近些年，看到我市的很多小区和背街小巷都变得越来越整洁，我们对小区的现状越发不满。居民们找过物业很多次，了解到他们根本无法解决底店和小区道路的问题后，我们一度十分失望。”
滨河第一城社区道路的现状引起了稀土高新区多个部门的重视，金洪宇告诉记者：“经调查研究之后，滨河新区将滨河第一城社区道路规划成为背街小巷，之后城管执法局的领导和执法队员第一时间来到这里，制定了全面的治理方案，与办事处、交管和社区工作人员等一同开始实施整改。”
“我们先从违建的拆除入手，这些道路上的违建有80多处，都已存在多年，拆除难度很大。我们分成多个小组给业主们做思想工作，可是大家还是持观望的态度。思想工作大约做了一个星期，部分业主被我们的诚意打动，拆除有了突破口。随后，在多部门联合行动下，违建全部拆除。”回想起最难的拆除违建工作，金洪宇非常感谢来自各行各业的“战友们”。
违建拆除之后，监管部门迅速在道路上施划了停车泊位，滨河建设服务中心派来了专业的保洁人员，设置了垃圾桶，执法队员联合社区全面清除小广告，一系列行动之后，居民们高兴地说：“感觉都不像我们家了。”
开展长效管理
为了巩固整治效果，稀土高新区的很多领导会经常来到这里，倾听居民和店主们的意见建议，采取“问题在一线解决，措施在一线实施，效果在一线体现的方式”深入开展滨河第一城道路的长效管理。
在社区底店经营炒货的聂丽，非常珍惜现在门口的环境，2月25日一早卸货之后，她短暂地将三轮车停在门外，发现有执法人员过来，聂丽满脸的不好意思。她着急地跑进里屋拿出车钥匙，开动三轮车时，还不停地和执法人员在解释。她说：“刚刚搬货有点累了，车辆就多停了一会，我这就开走。”
看到聂丽有些疲惫，王磊习惯性地帮她把剩余的东西搬进屋，然后协助聂丽将三轮车安全停放到小区里面的停车位上。不一会儿，小跑回来的聂丽告诉记者：“我们做食品生意的最注重的就是环境，过去周围的环境乱成一团，我也就没心思整理，为了吸引人们的注意，我家的炒炉和很多货品都挤在路边。说心里话，冬天在户外特别遭罪，可是家家都在外面抢地盘，我也只能加入其中。你看现在多好，窗明几净，买东西的人也感觉在我们这些店里购物更放心。”
小区边上的一家窗帘店的老板吴海鱼勤快地将水洒到门前的硬化路面上降尘，她说：“过去为了让门口干净点，我要经常到门外去清扫。现在每天都有环卫工人来回保洁，路上连个烟头都没有。门口的自行车和电动车也都停到停车位里了，整整齐齐，站在门外心情特别好。”（记者 赵永峰摄影报道）
