在深入学习实践科学发展观活动中，阿拉善盟结合当地实际，围绕“科学发展、和谐发展、又好又快发展”的主题，把“夯实发展基础、做强优势产业、统筹城乡发展、实干富民强盟”作为实践载体，把保增长、保民生、保稳定落到实处，破解难题求发展，投巨资实施工业重点项目、基础设施建设项目和惠民实事，使全盟经济呈现平稳快速发展的态势。

　　解放思想汇聚民智

　　把深化学习、提高认识作为搞好学习实践活动的基础来抓，推动理论武装向广度和深度发展。阿盟盟委运用开展学习实践活动试点工作、前期调研和外出考察学习的成果，把科学发展观的基本要求与盟情特点和发展阶段性特征结合起来，各级党组织开展了集中学习、专题报告、典型教育、主题实践、理论研讨等形式多样、内容丰富的学习教育活动，使学习实践活动成为倾听民声、了解民意、汇聚民智的过程。全盟共召开中心组学习会400多次，举办各类培训班、报告会、座谈会3608次，形成调研报告1794篇，征求意见建议9420条，集中解决群众困难问题921件，为民办实事944项。

　　坚持工业主导的原则，把工业发展作为全盟工作的重中之重。面对国际金融危机影响下阿盟工业50%的企业停产的严峻形势，面对中盐吉兰泰盐化、内蒙古庆华、内蒙古太西煤三大骨干企业全部亏损的困难，阿盟加强了协调、调度、分析，研究解决日常运行中的突出问题。在科学发展观强大引擎的推动下，GDP、规模以上工业增加值及财政收入等几项重要指标增速均位居全区前列，整体经济运行呈现良好发展态势。2009年，全盟生产总值完成245.11亿元，增长23%；固定资产投资完成141.85亿元，增长32.8%；地方财政总收入完成32.64亿元，增长28.8%；城镇居民人均可支配收入达到16604元，增长11%；农牧民人均纯收入达到6821元，增长12.4%。

　　倾斜财政惠及于民

　　把增收富民作为学习实践活动的出发点和落脚点，深入开展了“听民意、解民忧、送温暖”活动，走访慰问党员群众7800多户，帮扶困难党员820多户，与905户困难群众结成帮扶对子，解决民生问题950件。加大保障和改善民生投入力度，着力解决就业、教育、医疗、社保等关系群众切身利益的问题。

　　2009年，阿盟财政用于公共服务和民生领域支出达26.6亿元，增长22.9%，占全盟财政支出的64%。切实抓好农牧民转移就业等工作，全盟城镇新增就业5186人，农牧民转移就业3070人。进一步扩大城乡社会保障覆盖面，农牧民养老保险参保面达50.1%，新型农牧区合作医疗参合率达96.2%，城镇居民医疗保险参保率达88%，城乡低保月人均补差分别提高到201元和92元。投资8000万元完成寄宿制学校建设工程，筹资2.26亿元实施中小学校舍安全工程。对高中阶段学生实行免学费教育。

　　完善保障体制机制

　　阿盟从健全完善责任机制、工作机制、监督考评机制等方面入手，制定了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，确定了活动的指导思想、实践载体、具体目标、原则要求和操作措施。各参学单位也按相关要求，制定了相应的活动方案，确保规定动作不走样、自选动作有特色。

　　把改革创新贯穿于学习实践活动的全过程，积极推进重点领域和关键环节的改革，从统筹城乡发展、转变政府职能、优化发展环境、加强社会管理、转变工作作风等方面入手，建立健全产业发展、招商引资、民生保障、人才引进、责任落实、干部考核等方面的体制机制。各参学单位对各类规章制度进行全面清理，该废止的予以废除，该修订的及时补充完善，该建立的抓紧建立，同时将经过实践检验的成功做法和经验上升为制度。截至目前，共修改和废止不适应不符合科学发展观要求的文件和制度662项，取消和停止行政事业收费项目108项，出台促进城乡居民增收实施意见、招商引资办法、人才培养引进管理办法、重大决策过错责任追究规定等制度性文件87项。为全面贯彻落实科学发展观提供了更加完善的制度保障。（记者 刘宏章）