10月9日,自治区政府向各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位发出《关于全力抓好马铃薯销售、加工、储藏工作的通知》,全文如下。
马铃薯是我区主要农作物之一,马铃薯产业已经成为我区稳定发展粮食生产,促进农民增产增收的主要支柱产业。今年我区马铃薯种植面积1140多万亩,比去年增加10%;全区鲜薯总产量预计超过1100万吨,增产260多万吨。今年新薯上市以来,收购价格一路下跌,主产区鲜薯价格从8月下旬的0.5元/斤左右跌至目前的0.3元/斤左右,已低于生产成本,但已收获的鲜薯仍然销售困难。全区马铃薯储藏能力近400万吨,加工能力350万吨,目前已经加工销售530万吨,即使马铃薯加工企业全部
开工,封冻前再加工一部分鲜薯,仍有近170万吨需要在封冻前销售。为全力抓好马铃薯销售、加工、储藏工作,现就有关事宜通知如下:
一、我区目前马铃薯低价滞销的主要原因。
一是去年马铃薯市场价格普遍偏高,效益显著。2011年,马铃薯种植面积全国普遍增加,仅我区就增加100万亩以上,而且新增加面积绝大部分都是滴灌、喷灌以及地膜覆盖等规模化高水平种植,马铃薯平均单产提高15%,马铃薯鲜薯总量大幅增加,形成供大于求态势。二是淀粉销售价格下滑,导致原料薯价格走低。马铃薯淀粉市场价格已经从上半年最高时的13000元/吨跌至目前的6500元/吨,同时马铃薯加工企业收购价格一跌再跌,也是马铃薯原料薯价格下跌的一个主要因素。
三是我区马铃薯收获期短,新进入马铃薯种植业的企业和大户几乎都没有能力储藏,这部分企业和大户在马铃薯价格走低的情况下,为了减少损失,竞相降价抛售,一定程度上加剧了马铃薯收购价格的下跌。四是由于马铃薯产量增加、收购价格下跌不止、运输成本持续增加等原因,收购客商从自身利益出发,为等待更低的收购价格和政府优惠政策而持观望心理,也给马铃薯收购市场造成很大压力。
二、调动各方面力量,切实做好马铃薯销售、加工、储藏工作。
为缓解当前我区马铃薯价格低、滞销和储藏能力不足的现状,防止马铃薯冻在地里、烂在田间,减少马铃薯种植农户的损失,各级政府、各有关部门要采取有效措施积极应对,全力做好马铃薯销售、加工、储藏工作。
一是各级政府特别是马铃薯主产盟市、旗县要高度重视当前马铃薯销售工作,尽快制定出台优惠政策,对马铃薯储藏等关键环节给予适当补贴。自治区政府也将对马铃薯储藏关键环节给予补贴。各级政府要把马铃薯销售、加工、储藏工作作为当前一项最重要的民生工作来完成,努力减少马铃薯种植户的损失。
二是各级政府、各有关部门要立即出台得力措施,支持马铃薯加工企业敞开收购马铃薯,最大限度消化马铃薯;协调金融部门增加对马铃薯的加工,收购企业的贷款发放量,简化流程,特事特办,积极为企业提供贷款,延长还款期,释放给予贴息优惠;电力部门要保障生产企业电力供应。
三是各级政府迅速组织农民抢建马铃薯临时储藏设施,增加储藏量,延长马铃薯上市时间,变一季销售为多季销售,缓解市场压力,稳定市场价格。挖掘社会储藏能力,扩大储藏量,对于达到一定规模储藏能力的企业和个人,给予一定的补贴,鼓励多储马铃薯。
四是确保马铃薯“绿色通道”畅通无阻。交通运输及管理部门要确保马铃薯“绿色通道”畅通,为马铃薯流通运销提供优质、快捷服务。特别是马铃薯集中销售期间,交通部门要采取分流等多种措施疏通车辆,保障运销通畅。市区要临时对农用马铃薯销售车辆开放,允许马铃薯销售车辆进入居民区进行销售。
五是各级政府要倡议行政事业单位、大型工矿企业、大专院校充分利用现有储藏设施多储马铃薯,倡议有条件的市民多购多储马铃薯,以拉动区内马铃薯消费,解决马铃薯卖难问题,为马铃薯种植户分忧。
六是各级政府要组织农业、商贸流通部门和行业协会、农民经纪人、贩运大户,利用网络、电视等新闻媒体采取多种方式及时发布马铃薯销售信息,积极主动和全国各大批发市场、经销商对接,联系介绍收购企业到产地乡村收购,为农民大户广开销售渠道。各有关部门要发挥各自职能,利用自身条件和资源,多方寻找渠道,积极引导社会各界献策出力,形成全社会支持马铃薯销售、加工、储藏工作的良好局面。(记者 王国英)