三、我们已经进入了全面推进科学发展的新阶段

　　这一结论，承接过去的成就、针对现存的问题、预示未来的走向。可以从以下几个方面来理解。

　　一是承接已经形成的良好势头、保持经济平稳较快增长，要求我们必须加快转变经济发展方式、全面推进科学发展。从经济领域情况看，过去那种依靠资源扩张的增长模式难以为继。新世纪第一个10年，我区经济高速增长是在总量水平很小的起点上开始的，又适逢我国进入能源重化工阶段，对能源、资源的需求巨大，而我区能源、原材料工业刚刚起步，10年间，煤炭产量由7000万吨增加到近8亿吨，增长了近10倍，电力装机由900万千瓦增加到6500万千瓦，增长了6倍多，这是过去10年实现跨越式发展的主要支撑因素。显然，这种增长模式只在特定的历史阶段可以，在今后发展中难以复制。如果没有新的增长点的培育和形成，经济难以持续较快发展。同时，解决经济结构单一、产业链条不长、

　　产品初级化低端化、资源综合开发利用水平不高等问题，也要求我们推进经济发展方式转变。

　　二是“新起点”为我们加快转变发展方式、全面推进科学发展创造了条件。新世纪以来我区持续积累的物质基础和不断改善的发展环境，全区上下干事创业、奋力赶超的发展氛围，为我们加快转变发展方式、全面推进科学发展奠定了坚实基础和提供了强大动力。同时，国家实施新一轮西部大开发、振兴东北等老工业基地战略，特别是国务院关于促进内蒙古经济又好又快发展的意见，为我们加快转变发展方式、全面推进科学发展提供了良好政策环境。

　　三是居安思危、未雨绸缪的思想和解决现存问题，要求我们必须加快转变经济发展方式、全面推进科学发展。资源型产业发展的鼎盛时期，也是培育和发展非资源型产业的黄金期，是报告的一个重要思想。这些年来，我们在发展资源型产业过程中积累了雄厚财力和物力。充分利用好这一有利条件，大力提升资源型产业层次，提高非资源型产业比重，在资源枯竭或者市场需求发生重大变化前，完成产业转型和产业代替。同时，解决经济社会发展不平衡、经济发展与生态环境保护等方面的矛盾，也要求我们坚持科学发展、加快转变发展方式。

　　根据对内蒙古现代化历史方位的判断，报告提出了今后一个时期的中心任务:“我们要着力推进科学发展，在继续做大总量的同时，切实解决发展水平不高的问题。要通过全区各族人民的团结奋斗，加快改变欠发达面貌，率先在西部地区全面建成小康社会。”(自治区党委政策研究室 执笔：刘全乐)