“一事一议”解决农村公益事业“筹资筹劳难”

　　安徽省休宁县源芳乡海拔上千米的万金台村，60余座横跨大山之间的木桥成为一道独特的风景，这些木桥正是依靠村级公益事业建设一事一议财政奖补政策得以修建完成，万金台村民“天堑变通途”的愿望从此实现。

　　为解决农业税取消后农村公益事业建设“筹资筹劳难”，2008年，我国正式在黑龙江、云南、河北三省率先进行村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，2009年试点扩大到17个省份，2010年进一步扩大到27个省份，2011年起正式开始向全国推开。

　　权威专家认为，一事一议财政奖补试点的推行，表明我国正在建立以农民自愿出资出劳为基础，以政府奖补资金为引导，多方投入、共同推进的村级公益事业建设新机制。实践证明，这一机制加快了农民生产生活条件的改善。

　　据财政部介绍，一事一议财政奖补试点中，全国共建成村级公益事业项目63万个，修建村内道路97.21万公里，修建村内水渠26.11万公里，新建村内垃圾收集点6.47万个，公共厕所1.6万座，绿化植树7451万株，修缮村内公共活动场所900多万平方米。试点中，各级财政共投入奖补资金477亿元，其中，中央财政安排奖补资金115.17亿元，财政奖补资金带动村级公益事业总投入1800多亿元。

　　中央农村工作会议要求，村级公益事业建设一事一议财政奖补全覆盖。财政部表示，“十二五”期间，各级财政一事一议奖补资金力争累计达到2500亿元以上，使一事一议财政奖补项目覆盖全国所有的行政村。

　　“一事一议财政奖补政策是以村民民主议事为前提，是财政民主的突出体现，也是财政管理的创新。”财政部财科所副所长白景明说，这项政策的全面推开有利于今后财政资金能够更多地集中在村民最迫切、最需要的方面。