解说：

　　三年时间两起劫持事件，使我们不得不把目光再次聚焦在苏丹一个叫做南科尔多凡州的地方，因为多起袭击劫持中国人事件都发生在此。

　　在地图上它恰恰处在南苏丹和苏丹的分界线附近，而早在2004年3月26号，同样在这个南科尔多凡州，就曾发生过4名中国石油工人遭劫持并被杀害的事件。

　　中国社会科学院非洲研究室主任贺文萍：

　　主要是这个地方是位于南北苏丹交界的地带，原来就有不同的部族冲突，南苏丹独立以后，由于这个石油的运输费的问题，这个地方的原有的部族问题又被煽动起来。

　　解说：

　　在苏丹危险的地方并非只有这个地区，在南科尔多凡州两旁的阿卜耶伊和青尼罗河地区，同处在南苏丹和苏丹分界处，危险系数更高。

　　贺文萍：

　　阿卜耶伊这个地方就更加特殊，因为这个地方涉及到南北苏丹划界的问题，因为阿卜耶伊地区是富有石油资源的地区，它的地底下已经有过勘探，石油资源非常丰富，所以北南双方都认为是应该归自己，应该划到自己这边来，所以即使是在独立之前，谈判就没有谈好，这个边界究竟怎么划。

　　解说：

　　由于对资源和地界的争夺，使得该地区的武力对抗一直没有停止，而从目前得到的信息看，主导此次劫持事件的负担人民解放运动北方局也是该地区的局势动荡的直接产物。

　　此次被劫持的29名中国工人都来自中国水力水电建设股份有限公司，在南科尔多凡州他们负责部分苏丹乌姆-阿布公路工程的建设，该集团还同时承担部分苏丹麦洛维大坝土建工程承包合同，该工程在2003年7月已经正式开工，历时5年半建设完成，完成的大坝长度将是三峡大坝的三倍，为世界第一。

　　今年1月27号，驻中非大使孙海潮在一个记者会上介绍说，“2011年中贸易额已突破1600亿美元，在非投资的中方企业已超过2000家，中国已成为非洲最大的贸易伙伴。”

　　伴随着中非贸易的快速增长，在非洲目前已有数万名中国工人参与建设和生活，他们大多承担着重大基础设施项目建设的任务，涉及领域包括电力、通信、交通、港口等等，安全是我们对这些中国工人最重要的祝愿。

　　白岩松：

　　改革开放使得我们门开得越来越大，出去的人越来越多也越来越远，从多的角度来说有多多呢，据外交部的数据显示，在2010年的时候我们出境的人数超过了6000万，到2011年的时候预计会超过7500万，这当然是一个非常大的数量，但是安全问题也与此伴生，我们现在不妨来看一下这个世界地图，在这个世界地图上过去4年多所发生的一些对中国公民的劫持事件，你看既可能发生在非洲，当然它占的比例比较大一点，也可能发生在南美洲，甚至在哥伦比亚，然后也可能发生在印尼，包括中亚和西亚的阿富汗地区等等，从大的结果来看喜剧偏多，大部分是已释放获救等等，但是也有个别的悲剧，针对这样的一个世界地图所显现出来的中国公民越出越多，但安全问题也开始伴生的话，还是得请教曲星所长，曲所长您看从刚才我说的这个世界地图上的点来看，的确近几年来中国公民在海外遇险的比例在增高，您分析它的背后的原因是什么？

　　曲星：

　　我想有三个非常重要的原因，一个是中国的投资在发展中国家多一些，这些国家一般的政治形势不是太稳定，而且社会矛盾也比较尖锐，所以发生事故的机率高一些。

　　第二个，中国的劳务输出就是中国的投资还有一个特点就是说，有很多都是承包劳务，承包劳务因为中国工人数字比较高，然后又非常熟悉业务，所以对工程的推进有很好的作用，所以工人的数量比较多出事机率也就比较高了。

　　第三个现在中国的影响非常加大，从经济上影响非常大，政治上的影响也非常大，所以就容易成为各种不同的政治势力和各种不同的地方部落势力来袭击，或者讨价还价的筹码，这个筹码份量更重。

　　白岩松：

　　曲所长，其实出去这种脚步越走越多，越走越远，这是根本无法逆转的，那么在这样的背景下可是安全的事件又在不断出来，您觉得给我们的提醒是什么？包括给政府的提醒以及给相关企业的提醒，以及公民自身。

　　曲星：

　　给相关企业的提醒，就是你出去之前首先要进行非常严肃、认真的风险的评估，决定你的企业是不是能够承担这样的风险，如果承担不了那你可能选择别的地方。如果你在进行了评估以后觉得可以承担这样的风险你一定要有紧急情况的预案，比如说到了地方以后，你如果说出了事情怎么办，应该撤离往哪里撤等等这样一系列的情况。

　　对公民个人来说，当然你要到一个地方去旅行或者学习，建议你更多关注外交部的网站，就是定期发布出国旅行的警示，哪些国家出了什么样的情况，会有什么样的风险会有一个比较清晰的提示，所以要增加自我防范的意识。

　　对于政府来说，其实政府一直已经在做，就是建立各种各样的应急反应机制，比如说在各个部委层面已经存在一个很多年了，就是部委之间的跨部委的协调机制，一旦出了问题，马上这个机制就可以运行起来，从国内协调各个部门，我们注意到这次工作组里面有国资委和外交部的，有其他一些部门的，那么在驻外使领馆里面，其实在各个使馆已经有各种各样的应急方案，可以说是一旦出了什么样的情况，然后是几级响应，几级响应其中包含什么样的内容，使馆内部的各个部门哪个部门负责跟哪一块业，跟驻在国的哪个部门打交道，哪些跟侨民联系、哪些跟外交部联系、跟情报部联系、跟军方联系、跟运输部联系等等这样非常有序的紧急应急机制，所以我们每次注意到一旦发生中国公民海外遇险的情况的时候，都会有一个词外交部和驻那个国家的使馆立即启动应急机制。

　　白岩松：

　　好曲所长，我们当然希望这样的一个应急的机制变得更具体，而且更加有效，同时也有更多的一种投入，非常感谢曲所长给我们进行的解析。

　　在节目的最后，毫无疑问，不管是他们的家属还是每一个中国人，都期待我们的29名同胞安全。