2011年,兴安盟委、行署按照党的十七大以来作出的战略部署,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保持经济平稳较快发展的首要任务,进一步解放思想、锐意进取,脚踏实地、艰苦创业,坚定不移地推进工业化和城乡统筹发展,加快了推动“四个转变”、建设“四大基地”步伐,全盟经济在实现平稳较快增长的同时,质量和效益也不断提高,主要体现在:产业结构不断调整优化,财政收入、企业收入和居民收入均实现了较快增长,与经济平稳较快增长实现良性互动,金融保障能力也不断提高。
一、产业结构不断优化,工业化进程逐步加快。2011年全盟地区生产总值中,一、二、三次产业比重由上年的31.8:33.6:34.6调整为31.5:36.5:32.0,呈现“二三一”特点,体现出二产比重明显增加,一产、三产比重有所下降的趋势,从贡献率来看,三次产业对地区生产总值增长的贡献率分别为19.8%、62.3%、17.9%。
全盟工业化进程逐步加快,对经济增长的作用得以显现,全部工业增加值占地区生产总值的比重由上年的26.2%提高到2011年的28.3%,提高2.1个百分点;工业对地区生产总值增长的贡献率高达45.0%;拉动地区生产总值增长4.7个百分点。
二、财政收入实现高速增长,财政支出保障力度逐步加大。2011年,全盟地方财政收入(新口径)完成30.36亿元,比上年增长36.6%,增幅提高16.6个百分点。其中:一般预算收入完成13.31亿元,比上年增长29.9%,增幅提高6.2个百分点。财政收入大幅增长,也体现了全盟经济较快增长态势及显著发展绩效。
1、各主体税种均实现较快增长。2011年,全盟全口径增值税完成5.34亿元,比上年增长45.6%;营业税完成4.68亿元,增长25.8%;企业所得税完成2.48亿元,增长79.7%;个人所得税完成1.30亿元,增长17.5%。
2、财政在重点项目和民生领域投放力度逐步加大。全盟财政支出结构不断优化,大量财政资金用在了重点项目和民生改善相关领域,对“三农三牧”和社会事业发展的支持力度也不断加大。2011年,全盟财政一般预算支出完成123.82亿元,比上年增长29.0%。民生领域支出快速增长:全盟社会保障和就业支出完成16.82亿元,占一般预算支出的13.6%,比上年增长26.8%。住房保障支出9.86亿元,比上年增长117.4%。重点项目和社会事业支出得到较好保障:全盟农林水事务支出26.61亿元,比上年增长43.3%;交通运输支出5.46亿元,增长39.1%;教育支出19.85亿元,增长28.3%;医疗卫生支出8.37亿元,增长57.7%;节能环保支出5.95亿元,增长37.1%;一般公共服务支出11.80亿元,增长2.4%。
三.工业企业经济效益稳定趋好,运行质量显著提升。2011年,全盟工业生产较快增长的同时,企业盈利状况显著提升,工业企业效益一直处于稳中趋好的态势。2011年全盟规模以上工业企业实现主营业务收入196.45亿元,比上年增长44.6%;实现利税27.16亿元,增长71.1%;实现利润11.34亿元,增长157.1%;盈利企业盈利额13.81亿元,增长133.0%。全盟规模以上工业企业经济效益综合指数为302.5,比上年大幅提高49.4个点。
四、城乡居民收入实现两位数增长,消费水平继续提升。2011年兴安盟出台并落实了提高机关事业单位津补贴水平以及提高当地最低工资标准、低保标准等政策,加之经济较快发展、企业效益改善、企业职工工资正常增长机制的不断建立和完善等利好因素的带动,全盟城镇居民收入实现较快增长。2011年全盟城镇居民人均可支配收入13233元,比上年增长15.0%。
2011年全盟农牧民人均纯收入4359元,比上年增长17.4%,增速快于城镇居民人均可支配收入2.4个百分点。主要得益于国家和自治区不断加大对“三农三牧”的投入力度,农牧业实现增产增收,以及今年部分农产品价格的大幅度上涨、各种涉农补贴的及时发放及农民工外出务工薪酬较快上涨等因素。
2011年全盟城镇在岗职工工资总额39.68亿元,比上年增长33.4%。城镇在岗职工人数11.17万人,比上年增长1.6%。
随着居民收入的增加,消费观念的改变,城乡居民消费水平也逐步提高。2011年全盟城镇居民人均生活消费支出10563元,比上年增长13.9%。恩格尔系数(即食品支出占居民人均生活消费支出的比重)为30.4%。全盟农牧民人均生活消费支出4237元,比上年增长55.7%。恩格尔系数为37.7%。
五、金融业发展提速,有力支持经济发展。2011年,央行六次提高存款准备金率,三次上调存贷款基准利率,国家货币投放趋向收紧,稳健货币政策效应逐步显现,但全盟金融市场运行仍保持良好发展势头,年末存贷款余额同步保持22%以上增长,为经济运行创造了良好条件。据中国人民银行兴安盟中心支行统计,截至2011年末,全盟金融机构人民币各项存款余额288.55亿元,比上年同期增长23.1%。其中:单位存款余额105.71亿元,个人存款余额154.42亿元。在个人存款中:居民储蓄存款余额154.41亿元,增长21.0%。
各地各部门千方百计打造良好金融环境、加大资金协调力度,截至2011年末,全盟金融机构人民币贷款余额151.91亿元,比上年同期增长22.4%,增速提高19.7个百分点。其中:中长期贷款余额86.79亿元,增长44.3%,增速提高16.5个百分点;短期贷款余额65.12亿元,增长1.8%,增速提高15.1个百分点。金融业的稳健运行为经济发展提供了良好支撑。(李英杰 朱大玮 王尊 )