在自治区十一届人大五次会议上，自治区发展和改革委员会受自治区人民政府委托，向大会提出了2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案。

　　2011年成绩喜人

　　2011年全年实现生产总值14246.1亿元，增长14.3%。其中，第一产业增长5.8%，第二产业增长17.8%，第三产业增长11%。

　　●结构调整积极推进

　　农牧业生产得到加强，粮食播种面积达到8400万亩，增长2.3%，粮食产量达到477.5亿斤；工业结构逐步优化，全年实现工业增加值7158.9亿元，增长18.2%；服务业继续稳步发展；节能减排力度进一步加大。

　　●各项需求稳定增长

　　投资增长逐步加快，全社会固定资产投资完成1.09万亿元，增长21.5%，高于上年2.4个百分点。消费需求稳步增长。全社会消费品零售总额完成3936.6亿元，增长18%。汽车、住房仍然是城乡居民消费的热点。全年全区汽车销售量47万辆，增长33.8%。商品房销售面积3620.1万平方米，增长19.9%；商品房销售额1360.8亿元，增长27.8%。对外贸易大幅增长，全年完成进出口总额119.4亿美元，增长39.1%，比上年提高10.4个百分点。

　　●经济质量明显提高

　　企业效益大幅提高。规模以上工业企业实现利润1835.2亿元，增长50.8%。煤炭行业仍是工业企业利润的主体，实现利润占规模以上工业利润总额的44.1%，对利润增长的贡献率为32.8%；新兴行业利润快速增长，所占比重不断提高。财政收入快速增长。全年全区地方财政总收入2264.1亿元，增长30.3%，其中地方财政一般预算收入1358.9亿元，增长27%。各项税收较大幅度增加，地方税收完成985.6亿元，增长30.9%，占一般预算收入的比重达到72.5%，较上年提高2.1个百分点。居民收入水平稳步提高。全区城镇居民人均可支配收入20408元，增长15.3%。其中，工资性收入增长17.2%，带动城镇居民收入增长12.2个百分点。农牧民人均纯收入6642元，增长20.1%，其中，家庭经营性收入增长14.9%，工资性收入增长26.4%，转移性收入增长17.8%。

　　●区域经济协调发展

　　西部经济区产业布局调整深入推进。沿黄沿线22个重点工业园区、集中区完成工业总产值6665.8亿元，增长35.1%，占西部地区全部工业园区(开发区)的86.7% ；实现销售收入6334.5亿元，增长38.8%，占西部地区全部工业园区(开发区)的87%。东部地区加快发展。东部盟市规模以上工业增加值增长19.3%，比全区平均高0.3个百分点；固定资产投资增长25.9%，比全区平均高4.4个百分点。区域合作不断深入。全区实施招商引资项目1780项，引进国内(区外)资金3000亿元，增长9.5%。对口帮扶工作力度加大。落实利用北京市“重点地区帮扶资金”项目32个，帮扶资金7000万元。鄂尔多斯对口支援兴安盟工作有序推进，开工政府援建项目18个，总投资31.6亿元；企业招商项目19个，总投资315亿元。

　　●民生工作扎实推进

　　全年城镇新增就业26.3万人，失业人员实现再就业12.1万人，安置就业困难人员6.1万人。城镇登记失业率为3.8%；累计新开工各类保障性住房40.6万套，农村牧区危房改造7万多套；城镇企业退休人员养老金、城乡低保、五保供养等多项社会保障标准提高幅度均在10%以上。在全区范围内建立实施了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，230多万困难群众纳入了保障范围，发放价格补贴3.15亿元；解决了120万人的安全饮水问题，新建农村户用沼气6.2万户，新增通沥青水泥路嘎查村959个；启动实施高中阶段免费教育，自治区本级安排资金6.3亿元，54.2万在校生受益；中小学校舍安全工程稳步推进，已累计开工建设1776.1万平方米，占规划建设任务的102%，已完工1604万平方米，占规划任务的92%。医药卫生体制改革稳步推进，全区政府办基层医疗卫生机构全部落实了基本药物制度，基本完成了综合改革。

　　●困难和问题

　　2011年全区经济运行总体较好，各项社会事业全面进步，但经济社会发展中也存在一些困难和问题，主要是：结构性矛盾仍然较为突出，“一煤独大”的问题没有根本改变，非资源型产业和服务业比重较低；运力明显不足，重点路段拥堵仍然比较严重，对经济社会发展形成较大制约；城乡居民收入水平较低，与全国平均仍有一定差距；物价上涨压力较大，居民消费价格指数累计上涨5.6%，高于全囯平均水平0.2个百分点。