“公款吃喝者侵占和浪费了社会财产，应当对此通过立法定罪”，人大代表赵林中建议修改刑法设立“挥霍浪费罪”(3月7日新华网)。

　　中央部门和部分省市公开“三公经费”给遏制公款浪费开了一个好头。但是，仅仅是第一步，而且“三公经费”特别是公款吃喝呈现出愈演愈烈之势。公务人员和国企高管们吃请和被请的档次越来越高。金额由过去的几百元、上千元发展到现在的上万元、几万元；吃名菜、喝名酒，在公款吃喝中屡见不鲜。

　　央视《新闻1+1》栏目披露，中国行政开支中仅公款吃喝、公费出国、公车开支的“三公”消费高达9000亿元，占2011年全国税收接近10%，令人吃惊。就在两会上，全国政协副主席李金华日前说，政府部门能紧一紧，省一省，作风方面稍微改进一下，一年省几千亿元不成问题。李金华作为前任审计署长，这个“一年省几千亿不成问题”的话语绝不是信口开河。

　　必须克服一种糊涂认识。公款吃喝规模这么大，已经成为拉动经济一股强劲消费力量，而且牵扯到许多行业，如果刹车过猛必将对当前下行的经济不利。这是一种再糊涂不过、危害性极大的错误思想和认识。公款吃喝损害了党和政府的形象，腐蚀了干部队伍，败坏了社会风气外，加重了国家的财政负担，挤占了改善民生等资金需求，浪费消耗了大量资源。公款吃喝挥霍对经济的拉动是破坏性的，是负面性的，是百害而无一利的。如果遏制住“三公经费”的腐败浪费，把节约节省下来的钱用在改善民生上，比如：社会保障资金的急需，保障性住房建设资金的急需，“三农”资金的急需等，那对经济的拉动要大得多。

　　今年的政府工作报告要求：“更加注重勤俭节约，严格控制‘三公经费’，大力精简会议和文件，深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本。”首先，继续深化“三公经费”的公开透明工作。关键是“三公经费”公开要更加细致，要让百姓一目了然，要让公款腐败浪费者羞于公开和出丑，比如：有政协委员建议公款吃喝公开要公布到菜单，这个建议非常之好，应该立即予以采纳。

　　最为主要的是，要探索遏制“三公经费”的长效机制。人大代表建议，将公款吃喝挥霍浪费入罪，这个建议非常必要，是长效机制。具体意义不再赘述，笔者用微博上传闻的一个“中国市长访问美国趣事”的例子，足以说明公款吃喝挥霍浪费入罪的必要性：

　　中国某个与美国友好市，应美方的邀请，市长带领一行人前去美国访问。第二天美国市长请客，只给市长、翻译、秘书长三人下了请帖，一个中等西餐馆，只有美国市长一人作陪。吃了一些生白菜、玉米水果沙拉，最好的就是一小块牛排，还带着血丝，喝的果汁。总共花了38美元。饭后，几位直呼没吃饱。 “ 太小气了，改天让他们看看我们请客的诚意！ ” 市长大声说。

　　游玩两天后，中方市长向美方发了请柬，邀请了美方的市长、副市长、办公室主任、议员一行7 人。中方一行12人全部作陪。定在一家中餐馆，正好两桌。完全是中餐形式，几碟几盘，满满当当，喝的是法国波尔多红酒。此酒在美国卖80多美元。中国人高兴，这么便宜，我们那里卖几千元呢。按市长的指示，此次请客要让美国人感到我们的热情、我们的礼仪、我们的文明以及我们独特的酒文化。整个宴席热闹非凡。

　　酒席快散，美方市长突然问服务员，这桌酒席多钱。服务员答，近1000美元。这时，几位美方人员立刻紧张起来，都在算着什么。美方市长先拿出50美元，其他人也在掏钱。这时曾在英国留过学的中方秘书长也不用翻译了，直接上去与美方对话。翻译的大意是：市长先生，你这是看不起我们了，说好我们请客，哪能让你们出钱。这是我们中国人的请客习惯，不须AA制。中方市长微笑着点头。美方市长答：这点我们也知道，但我们州的法律是，我请你们或你请我们超过每人10美元，那算行贿受贿。我们真有需要花超过一定数额的请客费，我们必须经议会通过，下拨这笔资金。否则我们被查出会被纳税人起诉的，我们要为纳税人的钱负责。一席话，只见中方人员喝酒没红的脸都红了。

　　无论这个“趣事”真与假，但用法律来约束政府公务员公款请客和被请，将超过标准接受公款吃请和被请作为行贿受贿而入罪，都对我们遏制“三公消费”启发不小。（余丰慧）