核心提示：根据国家工商总局近期制定的《食品市场分类监管制度》，县级及其以上地方工商行政管理机关应督促商场、超市等企业针对处于保质期内、临近保质期、保质期届满等不同情况的食品采取有针对性的管理措施，对即将到保质期的食品应在陈列场所向消费者作出醒目提示。然而，记者在近日采访时发现，超市促销区内的促销商品中，有不少都是快要过期的临界食品，但是多数超市并没有设立临界食品专柜，也没有相关的提示，而是通过捆绑赠品的方式进行销售。
采访地点：维多利商厦地下超市、北京华联生活超市、王府井百货超市
采访内容：首府临界食品销售情况
采访对象：首府市民、工商部门执法人员、社会学家等
语录：
超市应该设置专门的临界食品专柜，让老百姓拥有知情权，并对临界食品进行降价销售，这样，老百姓既能买到便宜商品，又避免了错误的选择。
——俪城小区居民李飞
设立临界食品专柜有利于保护消费者对产品质量的知晓权和公平选择权，而且，这种做法在一定程度上避免了因搭售可能出现的食品变质的问题。
——工商部门执法人员
对于政府部门来说，应该尽快对超市销售临界食品的行为作出科学合理的规范，要求商家严格明示临界食品距离保质期的最后期限；同时，通过立法不断细化和完善相关法律法规，明确经营者销售临界食品的权利和义务。
——内蒙古社会科学院研究员陈红艳
【反映】被促销食品忽悠
“我每周都要到超市逛一逛，每次都会购买供一周用的食品。在购买一些特价商品时，不怎么注意看保质期，结果买回去不久就过期了。”3月6日，市民范文婷对记者说。3月初，范文婷来到位于呼和浩特市中山西路的一家超市购物，刚进超市她就看到某品牌的酸奶正在搞促销，不仅低于原价，还买三赠一。看到自己喜欢喝的酸奶正在搞活动，她便买了两包。然而回家后，她发现，买回来的酸奶再过4天就过期了。“这么多酸奶，自己一个人怎么能喝完？”范文婷犯了愁。最终，她留了一部分后，将其余的送给了同事。
无独有偶，家住呼和浩特市金熙家园的陈忠也遇到了同样的情况。前几天，他因为大意而买到了快到保质期的牛奶，最后喝不完只能扔掉。“以后买这种保质期短的东西，一定要看清生产日期，不然，贪了便宜却添了烦恼。”陈忠说。如果不是偶尔看到产品的生产日期，陈忠怎么也想不到，自己购买的一盒特价牛奶及赠品竟然马上面临过期。
【调查1】难觅临界食品专柜
3月7日9时，记者来到位于中山西路的王府井百货超市，在工作人员的指引下，记者来到该超市食品区，看到食品区内有多款食品正在促销，其中部分食品已经临近保质期，然而，记者在该超市没有看到临界食品专柜。随后，记者又分别走访了位于中山西路的维多利商厦地下超市和位于锡林郭勒南路的北京华联生活超市，均未看到临界食品专柜，也未发现这些门店有临界食品的醒目提示。
采访中，记者询问一名超市工作人员有无临界食品专柜，工作人员表示：“什么临界保质期食品专柜？没听说过，我们这儿没有。”记者连续询问了以上3家超市食品区的工作人员，他们均表示，不知道有提示消费者的义务。采访中记者得知，在即将到期的食品中主要分为两类，一类是保质期较短的食品，如乳制品、水产品等，另一类是由商场当天生产、当天到期的熟食品。记者在调查了首府几大超市后发现，超市都没有临界食品专柜，一般只有促销区。不少市民表示，既然相关部门有了通知要求，商场和超市就应该设立专柜对临界食品进行集中销售。
【调查2】特价促销或赠品搭售
当日9时30分，记者在位于中山西路的维多利商厦地下超市看到，乳制品区域有多款商品正在搞促销。记者注意到，4个圆盒装的酸奶用塑料袋装在一起，每盒价格由之前的7.5元降至5.9元。“这几天正在搞活动，买三赠一了！”见到记者前来购买，一旁的售货员赶忙介绍起来。透过包装袋，记者看到4盒酸奶的生产日期同为2012年2月20日，而保质期为21天。在该柜台旁边，另一款乳制品也采取捆绑赠品的方式进行促销，其保质期同样即将过期。随后，记者来到位于锡林郭勒南路的北京华联生活超市，看到这里的乳制品区域存在同样的情况。在促销柜台前，一位促销员将几盒酸奶包装起来，并贴上“买三赠一”的标签。记者询问是不是因为快过期了，促销员回答：“没有，只是日期不新了。”她查看了一下，指着生产日期说：“你看，还有5天才过呢。”通过采访记者发现，对于临界食品，商家多以赠品搭售、特价促销等方式进行销售。不仅如此，许多临界食品在捆绑促销时，生产日期露在外面的商品大部分比较“新鲜”，而搭售的另一个商品生产日期则被藏在里面，消费者不容易看到。
当日，记者来到王府井百货超市，看到食品区的部分食品贴着“特价”、“促销”的标签。记者向超市工作人员询问，这些食品为什么打折出售？超市工作人员告诉记者，这些食品有保质期，在临近保质期前，超市一般会进行促销。记者随后又来到位于中山西路的维多利商厦地下超市采访，乳制品销售区的工作人员告诉记者，一般酸奶只有20多天的保质期，临过期前就会促销。
采访中记者了解到，对于临界食品的处置期限，目前各大超市并不相同，而大多数的临界食品都是由各家超市来规定何时促销或下架的。有些临界食品会被直接退回厂家，但是整个过程仍然缺乏有效的监督和管理。
【矛盾】临界食品界限不分明
采访中记者了解到，对于临界食品，不同商家有着不同的理解。有的商家表示，按照行业惯例，接近保质期三分之一的商品就算是临界食品了；还有的商家则表示，保质期6个月以上商品到期前15天内需要公示，而保质期两年以上的商品，最后30天才是临界期；更有的商家表示，保质期为30天的商品，还剩3天的时候就算是临界食品。那么，临界食品的临界期到底是如何规定的呢？
记者了解到，对于临界食品的界定，国家目前没有统一标准，因此，在超市设立临界食品专柜也只是指导性意见，没有强制性。工商部门也是建议超市设立这样的专柜，大范围推广还有一定难度。
呼和浩特市工商行政管理局执法人员表示，设立临界食品专柜有利于保护消费者对产品质量的知晓权和公平选择权。而且，这种做法在一定程度上可以避免因搭售出现的食品变质问题。在此，工商执法人员提醒广大消费者，购买食品时要注意生产日期，对于临界食品，一定要看清楚生产日期。
【呼吁】临界日期不要藏着掖着
“如果能打点折的话，我会买的。即将到保质期说明还没过保质期，质量应该没有问题。”3月7日上午，正在中山西路维多利商厦地下超市购物的市民杨秀梅说。杨秀梅告诉记者，她每次购买促销产品都要找包装上的生产日期，看是不是快过期了，可是对于一些年纪大的人或眼神不好的人，可能都找不见。如果超市能把这些食品的临界日期标出来，我们买东西也省心多了。
对此，家住呼和浩特市俪城小区的李飞表示：“超市应该设置专门的临界食品专柜，让老百姓拥有知情权。首先，快到期的食品和新生产的食品混在一起容易让百姓吃到过期食品；其次，老百姓以正价买到快过期的食品也不公平。因此，超市应该站在消费者的角度，多为消费者着想，对临界食品进行降价销售和明示销售，这样老百姓既买到了便宜商品，又避免了错误选择。”采访中，许多市民表示，超市应该把快过期的食品放在一个专门的柜台，既能让消费者一目了然，又能让有需求的人购买方便。
【建议】要尽快立法规范
对于如何规范临界食品销售行为，内蒙古社会科学院研究员陈红艳表示，民以食为天，食以安为先，食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的和谐稳定，解决食品安全问题，需要全社会共同努力。陈红艳说：“对于商家来说，应该从顾客的角度出发，做到诚信经营，与其躲躲闪闪促销临界食品还不如堂堂正正地设立专柜区，集中进行售卖。食品只要未超过保质期，仍然是可以购买和食用的，这样也能最大限度地避免浪费。对于政府部门来说，应该尽快对超市销售临界食品行为作出科学合理的规范，严格要求商家明示临界食品距离保质期的最后期限；同时，要通过立法不断细化和完善相关法律法规，明确经营者销售临界食品的权利和义务，为广大消费者营造一个良好和谐的消费环境。”
记者手记
两天的采访中记者了解到，虽然有关部门有要求，可是首府各大超市仍然难觅临界食品专柜，不仅如此，不少超市为了确保处理即将到期的食品，采用了特价促销、捆绑销售等方式。不难看出，相关政策的不完善让工商部门规范市场秩序时增加了难度，毕竟，商家考虑的是销售，而老百姓考虑的是能否买到安全的商品。我们希望，有关部门能够尽快制定出合理的解决方法，以让消费者明明白白地消费。（记者 张学博 侯锐）
