培养养老服务实体，政府还要加大扶持

　　镜头：在湖北武汉市万松街电业社区“托老所”，记者看到，这里是由小区部分一楼住房改造而成，面积300平方米，装修简单。有的老人在棋牌室下棋，有的坐在活动室门口晒太阳聊天，有的在图书室看报纸。

　　83岁的刘云芳对记者说：“我老伴已经走了，儿子接我去武昌，我怎么也不愿去，这里有一帮老朋友、老伙伴，我舍不得。”

　　这样的“空巢”老人，平时谁为她做饭、做清洁？电业社区党委书记、主任罗群有些为难地说：“其实我们托老所过去也做过老年送餐服务，可养个炊事员太贵，后来就停掉了。我们还想建个家政服务队，但都苦于没有资金，干不成。”

　　湖北省民政厅社会福利和慈善事业促进处副处长程良波认为，“社区和居家养老服务体系还不够成熟，真正的市场主体尚未建立，政府的主导作用发挥得还不够。我认为，必须培养一批专业的、连锁性的居家养老服务实体，公建民营形式最好。但这必须依赖政府加大投入和扶持力度。”

　　程良波透露，由于湖北省社会办养老机构发展滞后于全国，急需加快发展，湖北省民政厅已经向省政府提出建议，建立社会办养老服务机构建设和运营省级资助制度。每个新增床位补贴1000元，每年每张床位补贴600元。为此每年将增加800万至1000万元投入，连续投入5年。

　　规划指出，加强社会养老服务体系建设是一项长期的战略任务，各级政府对养老机构和社区养老服务设施的建设和发展统筹考虑、整体规划。中央制定全国总体规划，确定建设目标和主要任务，制定优惠政策，支持重点领域建设；地方制定本地规划，承担主要建设任务，落实优惠政策，推动形成基层网络，保障其可持续发展。