近期,一则有关沿黄沿线经济带的消息令人振奋———自今年起,国家连续5年每年安排8亿元资金用于以呼包鄂为核心的沿黄河沿交通干线经济带建设,重点支持重大产业项目、园区基础设施、科技创新平台建设和奖励优秀园区。这对于沿黄沿线经济带的发展来说无疑是巨大的鼓舞。
2010年,自治区党委、政府正式提出以呼包鄂为核心构建沿黄河沿交通干线经济带的战略构想。随后,在各方的共同努力下,沿黄沿线经济带建设步伐不断加快,经济带轮廓日益清晰,毋庸置疑地成为自治区经济发展的重要增长极和带动新引擎。
点睛之举:拓展思路发挥优势
自治区规划的沿黄沿线经济带,包括呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、巴彦淖尔市、乌海市和阿拉善盟沿黄河沿交通干线的39个旗县市区,位于全国“两横两纵”城市化战略格局包昆纵轴的北端,是国家“呼包鄂榆”重点开发区域和“呼包银”经济带的重要组成部分,国土面积占全区的21%,人口占全区的42%,地区生产总值目前已占到全区的62%。
根据《内蒙古以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带重点产业发展规划(2010~2020)》(以下简称《规划》),我区将充分发挥沿黄河沿交通干线的区位、资源、产业等优势,打破地区分割,加强资源要素整合,在沿黄沿线集中布局以能源、化工、农畜产品加工、装备制造、高新技术等优势特色产业为主的工业园区,最终形成一批在国内乃至世界有影响力的规模化大型基地,逐步解决工业布局分散、产业结构单一问题,提高产业集中集聚集约发展水平,提升区域整体竞争能力,培育自治区重要的增长极。
实施沿黄沿线经济带的战略构想,不是拍脑门的决策,而是继呼包鄂三市迅速崛起之后,自治区统筹西部七盟市协调发展、提升区域整体竞争力的点睛之举。
2010年6月份,自治区西部盟市经济工作座谈会上提出,打造以呼包鄂为核心的西部经济区,必须要着力打造沿黄沿线经济带。沿黄河和沿京包兰铁路区域,区位优势明显,资源禀赋和产业发展基础较好,具备产业集中集聚发展的条件。要加大区域内资源要素整合和产业结构调整力度,逐步解决工业布局分散问题。西部盟市及其所属旗县要把产业布局的重点放到沿黄沿线上,最终形成几个规模化的大型基地,切实把这一地带打造成西部盟市的核心产业带。
对于这一重大战略构想,业内人士认为,实施沿黄沿线经济带发展战略,对于提升内蒙古区域发展水平和竞争力具有深远意义。
自治区发改委主任梁铁城说,我区打造沿黄沿线经济带,是适应国家区域发展新格局的客观要求。西部盟市作为全区的优势区域,不仅是国家“呼包榆”重点开发区和“呼包银”经济带的重要组成部分,且区位优越、资源富集、产业基础较好,有条件在国家区域发展总体格局中占有一席之地。
自治区党委、政府提出打造沿黄沿线经济带,就是要凝聚发展合力,做大做强区域经济,增强西部盟市的影响力和竞争力,为加快全区经济发展创造条件。“打造沿黄沿线经济带还是完善自治区整体战略布局的重大举措。”梁铁城表示,无论是自治区,还是呼包鄂,其发展都进入了一个新的阶段,必须放宽视野、拓展思路,整合经济要素,加强区域协作,变点状拉动为带状拉动、区域拉动,从而形成促进发展的更大合力。
内蒙古大学经济管理学院院长、博士生导师郭晓川教授对于沿黄沿线经济带缩小地区差距的现实意义格外关注:“西部各盟市之间也存在发展不平衡的问题,呼包鄂有条件带动周边盟市发展,而其它四盟市也迫切需要通过呼包鄂的辐射带动参与区域经济的分工协作,进一步加快自身经济发展步伐。”他认为,打造沿黄沿线经济带,有利于缩小西部各盟市之间的差距,实现互利共赢。
沿黄沿线经济带的企业对此十分认同。位于内蒙古达拉特经济开发区的一家矿业投资公司的董事长宋光荣认为,自治区政府对于沿黄沿线经济带重点产业发展给予资源配置、财税、金融等多方面支持,这对身处沿黄沿线经济带的企业来说是极大的支持和鼓舞。这家企业以铝深加工为主业,且企业所在的开发区与包头市区的距离很近,技术人员和生产原料很多都来自包头市,自治区沿黄沿线经济带建设会让企业经营更加顺畅。