围封转移 整村推进 突出重点 整合资金

　　 在镶黄旗广褒的草原上，人们欣喜地看到:一座座村容整洁的嘎查、一排排整洁漂亮的移民新居、一个个颇具规模的养殖场院、一辆辆各种款式的小汽车、一张张喜上眉梢的笑脸。在扶贫春风的吹拂下，这里到处呈现出一派新农村新牧区建设欣欣向荣的景象。

　　近年来，镶黄旗以提高贫困牧民收入为主攻方向，把“围封转移”战略和“整村推进”工程有机结合起来，本着“扶贫要扶根，输血更造血”的原则，通过打井、上电、拉自来水、危房改造、扶贫开发移民扩镇、易地扶贫搬迁试点、贫困地区劳动力转移培训工程等一大批扶贫开发项目的实施，让广大牧民群众直接受益。据统计，2011年以来，该旗投入各类帮扶资金达8969万元，使5925人实现了稳定脱贫。

　　这个旗还把今年确定为扶贫攻坚年。旗直89个机关、企事业单位通过一个月的入户调查，对全旗牧户贫困最新情况进行了汇总核实，分别制定出台了2012年扶贫开发工作实施方案和任务分解方案，并进一步加大旗级财政投入力度，今年整合各类扶贫资金3220万元，使项目区所在牧民的收入增长22%以上。

　　同时，重点扶持415户牧民:在实施整村推进、产业化和科技扶贫以及集中连片开发项目时，对纳入项目区的贫困户，在牲畜分配上给予比其他牧民多30%的优惠;对不在项目区生活的牧民所分牲畜，实行各类经济合作组织“托养”，年底进行分红。开发式扶贫扶持538户牧民:通过提供就业创业贷款和经营场所、转移进城、加入经济合作组织、提供良种畜、棚圈维修等形式，对有一定劳动生产能力的牧民进行开发式帮扶。企业扶贫扶持189人:在对牧民进行岗前培训的基础上，企业按照一定比例招用当地贫困牧民，提高牧民的工资性收入;创新牧民草场征占补偿方式，对企业征占牧户草场补偿费采取阶梯式收费标准，提高牧民群众的财产性收入。医疗救助450名贫困牧民:癌症、白血病、尿毒症等9种疾病由旗民政局和红十会实施医疗救助;对慢性病患者，在苏木镇及以上医院设立“家庭病床”，通过新牧区合作医疗给予报销费用。社会扶贫扶持350人:全旗各机关、企事业单位与特殊贫困家庭形成一对一或多对一的定点对口帮扶机制，通过技能培训、提高残疾人生活保障、牧区贫困大学生助学补助等措施，切实为贫困牧户解决实际困难。 (乔利龙)