今年,扎赉特旗检察院从五方面加强公诉队伍建设,着力提高公诉队伍整体素质。
首先,以当前开展的“核心价值观”主题实践活动为载体,强化公诉队伍思想政治建设,夯实公诉队伍思想基础,永远做到“忠诚、为民、公正、清廉”。
其次,强化教育培训,丰富岗位练兵活动内容,狠抓公诉队伍专业化水平,努力提高公诉人的执法水平和工作能力。1、紧扣案件汇报环节,提升案件审查能力。通过规范汇报制度、明确汇报要求、交流汇报心得等途径,在掌握案件汇报技能的同时,促进案件审查水平的提高。2、加强公诉法律文书评比活动,提升规范行文能力。进一步明确用语、叙事、论证、格式,提高公诉干警对案件审查意见书和起诉书两类主要法律文书制作水平,并定期开展文书交流评比。 3、深入开展“观摩庭”、“示范庭”评议活动和精品案件评析活动,提升释法说理能力。每月组织一次庭审考核,由院检委会委员观摩庭审并进行庭后点评,强化以战代练的实训效果。4、进行调研分析,提升类案总结能力。案件办结后通过撰写调研文章、案例分析等形式,总结提炼类案办理的经验方法,找出共性规律,实现举一反三、事半功倍。
第三、建立公诉人岗位风险防范机制。在廉政风险等级评定中,公诉部门设置为一级风险岗,确保公诉人在办案纪律、办案质量、办案安全、办案效果等方面的风险得到有效防范,切实提高公诉人的执法公信力。
第四、强化公诉人群众工作能力。坚持把化解矛盾纠纷贯穿于公诉工作始终,积极培养公诉干警群众工作能力,讲究办案的方式方法,真正在解决群众反映的实际问题上下功夫。在审查起诉、出庭公诉、抗诉等各环节采取多种方式化解矛盾,把法、理、情统一于执法办案中,解决合理诉求,努力实现案结事了。针对近年来一些轻微刑事案件逐渐增多的情况,积极开展检调对接,引导双方达成和解,有效化解双方矛盾,实现法律效果和社会的效果的有机统一。
第五,狠抓各项试点工作,探索公诉队伍建设新途径。公诉工作主动与即将实行的《刑事诉讼法》接轨,通过开展未决在押犯在押期间的量刑意见、附条件不起诉、简易程序审理案件出庭监督等试点工作,积极探索公诉队伍建设新途径。(赵桂琴)