在基层组织建设年活动中，准格尔旗强力推进“三有一化”(有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设)建设，着力在加强社区阵地建设、推动社区职能回归和提高社区工作者待遇等方面下功夫，不断夯实基层党建工作基础，构建区域化党建新格局，促进社会和谐发展。　　

　　理顺机制、完善服务，确保社区自身职能“归位”。一是深化“两融入”(机关融入基层、党员融入群众)活动，实施“七个一”活动(即每位在职党员要“帮助一户贫困居民、服务一户社区居民、参加一次社区活动、参与一天社区工作、调研一次社情民意、办理一件惠民实事、宣传一次政策理论”)。二是创新社区服务方式。积极开展数字化服务示范社区建设，通过创建“社区党群服务网”、开设“社区党群服务热线”、开通“社区手机信息平台”等方式,在社区范围内为各级党组织、物业服务机构、中介组织和党员群众之间搭建融交流服务为一体的网络平台，以党建信息化带动服务信息化、网络化。真情关爱、强力保障，确保社区工作队伍“活力”。一是解决后顾之忧。旗财政按10万元/年的标准将社区办公经费纳入预算，有效解决了社区干部“工作凭热情、经费靠化缘、干事没底气”的问题。针对社区干部数量不足、党务工作者缺乏的实际，准格尔旗为每个社区选派8名专职工作人员保障社区工作推进。建立了“一评三优”(考评，优先学习、优先培养、优先使用)表彰激励制度，加大从优秀社区干部中考录事业人员、公务员和乡镇(街道)领导班子成员的力度，积极推荐符合条件的优秀社区工作者担任各级“两代表一委员”和劳动模范。近3年来，共有54名社区干部担任“两代表一委员”。三是加大典型选树。每两年开展一次“十佳”社区干部评选表彰活动，通过电视、网络等媒体加大宣传推介力度，大力营造你追我赶、奋力争先、干事创业的良好氛围。　　

　　科学设置、大力投入，确保社区阵地建设“一流”。一是合理调整社区规模。对社区的地域范围、管辖规模、资源配置、社区功能等情况进行全面摸排，根据城市建设和发展方向，按照便于管理、便于服务、便于自治的原则，在各街道区域内科学调整社区规模，明晰社区界线范围，努力实现社区管理和服务全覆盖。二是严格规范建设标准。研究制定了社区阵地建设三年规划，按照“三年大建设、三年大变样”的总要求，下大力气解决活动场所建设问题，2010年、2011年旗财政共预算投资1.1亿元开工建设15处7.4万平米社区办公活动场所，目前已建成投入使用8处。同时，规定在旧城改造和新城开发过程中，优先考虑社区工作用房和公益性设施的规划、设计和建设，以政策支撑建设。三是多措并举落实资金。旗委政府将社区经费纳入旗财政预算，同时，针对社区办公活动场所用热、用气、用电费用较高的实际，将社区的用热、用气、用电费用执行居民生活用热、用气、用电价格，并进行单独预算。（郝鹏）