城镇化建设可以改善居住条件，旧房拆迁后，居民回迁到崭新、漂亮、舒适的楼房里心情也好。对于居民们来说，最盼的就是新房能有好的质量、足够的面积、到位的配套设施和物业管理。锡林郭勒盟苏尼特右旗元会增的旧房拆迁后，新房交工使用了仅2年就出现了楼板下沉、主要框架裂缝的问题，被当地建筑工程质量检测部门责令停止使用。在发现问题的1年多时间里，工程的开发单位、建筑商相互推诿，始终不愿意就此事承担相应的责任。

　　拆迁之后，新房质量差，以至于成了危房，这让元会增很难过，也愤怒。

　　崭新的楼房被停止使用

　　7月8日，记者来到锡林郭勒盟苏尼特右旗赛罕塔拉镇的都仁街，在元会增的指引下见到了这幢三层商业门脸房，这幢房子共有12间商业底店和一个供人出入的大门洞，整幢房子是在2007年7月份开始建设，2009年2月份交付使用，并办理了产权登记。元会增指着两间挂着福满楼饭店招牌，但已经停止营业的门脸房告诉记者：“这两间房子就是我的，包括这个大门洞上的第三层的一个房间，一共是438平方米。由于房子出现质量问题，2011年3月7日在苏尼特右旗建设工程质量监督站的建议下停止使用。”

　　记者看到，在临街的玻璃门上贴着苏尼特右旗住房和城乡建设局的封条。元会增带着记者从后门进入这两间商业门脸房，在房子中间有一根支撑大梁的水泥柱子，水泥柱子有多处已经可以看到裸露出来的钢筋，柱子水泥也比较疏松，元会增当着记者面用手就掰下来了一些。他告诉记者，这些裸露出来的钢筋是开发商请工程质量检测部门做检测时刨开的。记者还看到，这幢3层楼房的墙体、大梁、楼板有多处裂缝和地面下沉的现象。“去年3月份，租我房子开福满楼饭店的用户发现房子大梁墙体裂缝，就向苏尼特右旗建设工程质量监督站进行投诉，该站接到投诉后，马上组织工作人员到现场查看，确认一层框架柱出现破坏性裂缝，部分大梁有剪切裂缝，三层地面下沉。在确认这些问题后，该站出具了《关于对福满楼饭店楼房质量问题的处理意见》的书面材料，建议立即停止使用，请有资质部门进行鉴定加固。”元会增向记者介绍了他的房子被停止使用的经过。

　　房子做了鉴定 业主却见不到鉴定结果

　　“我的房子被停止使用后，苏尼特右旗住房和城乡建设局马上通知了开发商——乌兰察布市集宁区虎山房地产开发公司，要求该公司马上聘请有资质的鉴定企业对整幢楼的工程质量进行鉴定。去年3月19日，开发商找到了内蒙古工业大学建筑工程学院实验中心实施鉴定工作，可是我并没有看到鉴定结果，随后开发商找来施工队，准备对整幢楼开始加固工作，我当即提出来要看鉴定报告，我有知道我的房子哪些部位出现工程质量问题，以及问题的严重程度和加固方案的知情权。可是开发商就是不给我出示，同时我要求的赔偿也不予解决，我和部分业主就阻止了他们的施工行为。”元会增说。此后，元会增多次找到苏尼特右旗住房和城乡建设局反映，希望找到具有鉴定资质的部门对他的房子重新进行鉴定。可是由于该局并不具备鉴定资质，只能设法邀请锡林郭勒盟、乌兰察布市、呼和浩特市等地的鉴定机构给予鉴定。由于种种原因一直没有鉴定成功。

　　“去年5月23日，苏尼特右旗住房和城乡建设局给我专门出了一份答复意见，他们提出两个处理办法：一是将我的房子加固补强，并最终通过专业验收，同时由开发商支付我部分经营损失；二是我可以退房，退还房款和正常产生的利息，另外支付我一些装修费和搬家费。对于这两个方案我选择加固补强方案，但是我要求看到鉴定报告，这个要求再次被开发商拒绝。”元会增说。由于元会增坚持要看到鉴定报告，而开发商拒绝出示，双方就此问题僵持不下，开发商最终撤走了加固补强的施工队。

　　城建部门：我们还在积极寻求解决办法

　　7月9日，记者就此事采访了苏尼特右旗住房和城乡建设局的照日格图副局长，对于记者提出的“作为建筑行业的主管部门，在建筑工程的验收方面是否存在监管不到位的责任”，照日格图称，元会增的房子属于拆迁改造项目，是在当时苏尼特右旗大力发展小城镇建设过程中开发的。当时政府部门对开发建设持鼓励态度，在这种背景下，具体监管工作中确实存在监管疏漏的问题，元会增的房子没有经过苏尼特右旗住房和城乡建设局的工程验收备案。现在这些问题已经暴露出来，他们在逐步的纠正当中。对于元会增反映的问题，他们并不是在推卸责任，事件发生后他们一直在想方设法解决。首先在第一时间明确了工程存在质量问题，为避免发生更大的危害，马上要求对问题楼房停止使用，责令开发商对工程进行鉴定，并要求对元会增以及房子的租赁者进行赔偿损失；其次在与开发商的协商下，提出了两个解决方案，其中的加固补强方案中对房屋的补强验收、经济赔偿都有明确要求。“但是元会增坚持要拿到鉴定报告，而开发商却拒绝出示，我们也没有其他强制措施要求开发商出示鉴定结果。另外国家施行建设工程备案制度，房屋质量由建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位进行评定，我们在开发商不配合的情况下，希望元会增能用法律手段维护自己的权益。在元会增的楼房发生质量问题后，我们已经将参与该工程建设、开发、监理的企业清理出了苏尼特右旗建筑市场。”照日格图对记者说。

　　开发商：我们正在起诉建筑商

　　记者在采访中了解到，负责元会增房屋拆迁改造工程的是乌兰察布市集宁区虎山房地产开发有限责任公司，公司注册地址是乌兰察布市集宁区文化路19号。7月12日，记者在集宁区文化路19号没有找到该公司。几经周折，记者终于联系到了该公司开发元会增房子的负责人郭青，他告诉记者，目前他们已经将该工程的建筑商诉讼到了法院，很快就会开庭审理，等有了判决结果，他们就会对元会增做出赔偿。对于记者提出的其他采访要求，郭青表示拒绝。

　　对于开发商的态度，元会增很不满意：“我的房子每空置一天就会有一天的损失，开发商的官司也不知道什么时候能结束，我就会一直这样损失下去。现在我是最大的受害者，却始终得不到妥善解决。”（记者 廖志坚）