图里河林业局从1952年建局至今,经历了辉煌也历尽了艰辛,度过了“两危”时期,迎来了发展的机遇。新时期,新起点,新思路、新希望,图里河林业局全面落实林区改革发展的各项新举措,使各项工作发生深刻变化,生活环境的改善,生活水平的提高,让图里河处处焕发着生机与活力。
生态建设:耕耘希望在岭间
图里河林业局在兴安岭默默奉献,执着地耕耘这一片绿色,守望着清新的幸福。
2000年以来,图里河林业局始终坚持生态优先的发展理念,深人实施“天保工程”,按计划木材产量调减一步到位,实现了以木材生产为主向以生态建设为主的重大转变。大力推进了生态保护体系建设,建立起生产、资源、防火、管护一体化防控责任体系,做到了人员、责任、地块、标志、奖惩“五落实”;资源林政管理工作得到了规范和加强,图里河林业局采取了经济、行政、法律手段,严格采伐限额和“三总量”管理,并与公安机关密切配合,严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动,取得了从2007年到现在无一起林政刑事案件发生的好成绩,有效控制了天然林资源消耗;努力提高防扑火能力,加强森林病虫害防治,经过连年加大投人,初步建立起装备精良、设施完善、快速反应、能打硬仗的森林灾害防控队伍,有效保护了森林资源安全。同时,结合棚户区改造工程,在原库都汉、开拉气、哈达三个林场开展生态移民试点,扩大了森林腹地无人区面积,为保护生态创造了有利条件。10年间,通过坚持不懈的保护与培育,森林资源大幅增长,森林面积由27.5万公顷增加到29.6万公顷,森林覆被率由78.6%增长到83.6%,活立木蓄积净增356.4万立方米,实现了森林资源的长大于消,初步建成了布局合理、质量优良、功能稳定的森林生保护体系。
2011年图里河林业局注重生态保护系统基础设施建设。新建了生态保护系统综合办公楼;维修改造了南沟林场、经营林场和桔亚沟林场办公楼,更新了办公设施,对院区进行了硬化、绿化、美化;在南沟新建一个造型优美的生态管护站,森林生态保护设施日趋完善。
森林经营体系建设得到加强。图里河林业局高度重视森林抚育补贴(试点)工作。按照林管局森林抚育补贴(试点)的工作安排和要求,加强质量监管、规范资金运行、强化伐区公示、中间作业管理、三级检查验收等森林抚育管理制度。2011年完成森林抚育面积104,147.85市亩,完成综合抚育153,563.4市亩;完成母树林经营面积12,300市亩;完成幼林抚育4,000市亩;设置了森林抚育成效监测标准地20对。同时,图里河林业局积极开展营林造林和绿化工作。通过动员广大干部职工义务植树造林活动,增强了全民保护生态、保护环境意识,全面完成了营林造林和绿化工作。完成废弃林场绿化面积800市亩;完成牙伊公路绿化面积500市亩;完成野生苗移植183市亩;野生苗驯化8万株;完成补植面积500市亩;完成幼林抚育面积4,000市亩;完成人工促进天然更新面积5,018市亩;完成补植补造面积2,021市亩。
创新管理:破赊瓶颈满收获
创新是灵魂,管理是保证。全新的管理理念,逐年提高的管理水平,使图里河林业局畅游持续发展的浪潮,云涌浪尖。
1998年“天保工程”试运行后,图里河林业局木材产量由14万立方米逐步调减到现在的3.75万立方米,12年间累计减产77.5万立方米。这对于一辈子与林相伴、靠林吃饭、与林共生的林业工人来说无疑是场“浩劫”。但为了度过“浩劫”,为了使有限的资源创造出最大的经济效益,图里河林业局进一步加强木材生产、贮木管理和木材销售三大环节的管理,协调好三者之间的关系。营林生产统筹规划和组织,从源头抓起,从踏查开始,科学合理的安排设计、拨交和作业,有足够的调查设计储备,坚持依法依规,依据调查设计组织生产。加强贮木管理,严格按市场需求适时造材,提高造材质量,对产品精分细选,按市场和客户需要,实行单径级归楞,提高装车质量和载量。2007年图里河首创“小原条下山新工艺”,加大原条储备,将小原条综合开发、因质造材、合理利用,此项做法得到其他林业局的认可,他们纷纷效仿并推广到林区各地。
在木材销售上,急剧减少的木材产量,加重木材价格动荡起伏,使销售收人严重下滑,木材市场受国内外环境影响,尤其是金融危机以来市场逐年萎缩、不容乐观。图里河林业局克服不利因素,利用网站和电子商务平台,创造性地解决了烫手的“老问题”。他们将网络科技运用到销售中,将传统的销售模式改变为木材生产企业直接面向木材市场经销商,不仅使销售成本降低,同时能及时反馈市场信息,根据客户要求生产适销对路的产品,从而减少库存,提高价格,增加收人。2012年,图里河林业局在网络商务平台“中国木材网”上正式申请成为该网站的会员,推广建立属于自己的网络商铺,增设了服务项目,顾客可以直接和在线销售人员进行交流,取得了较好的收益。为进一步吸引客户,刺激客户购买欲望,促进木材销售量增长,图里河林业局按发货量对客户进行评星定级,在2013年的销售中给予优惠。
在物资管理方面,图里河林业局坚持大宗物资和生产物资按计划统一比价采购制度,确保发展建设和生产经营的需求,杜绝计划外采购。在煤炭、油脂采购上,超前谋划,适时合理采购,仅2011年一年,图里河林业局抢在提价之前,完成冬储油和煤炭采购,较提价后节约资金63万元。图里河林业局还重点监管耗能大户,派专人在综管处锅炉队对煤炭进、出场和锅炉煤耗实行跟踪监督和标定,彻底查清了每个锅炉的平均日耗煤量,平均单位取暖面积耗煤量,确定了综管处的煤炭消耗定额,大大降低了煤炭消耗量。图里河林业局取消所有物资储备分库,盘活现有库存,除油脂、燃料必须的生产物资外,其余物资按计划随需随购,做到零库存,减少资金占用。此外,图里河林业局派纪委专责加人“阳光采购”小组,监督采购过程,杜绝腐败现象发生。
惠及民生:一枝一叶总关情
“十一五”期间,图里河林业局结合实际,坚决贯彻执行了林管局确立的科学发展新战略、新定位、新举措,只为谋发展,坚持以人为本,全心全意保民生。民生内容不断更新,民生水平不断提高,民生质量不断攀升。
图里河林业局从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题棚户区改造人手,使许多普通职工群众住上了新楼房,过上了梦寐以求的新生活。2009年完成棚户区改造面积3,27万平方米,其中新建楼房1,12万平方米、砖房1,66万平方米,改造平砖房91户共4800平方米,有700余户贫困职工的住房问题从根本上得到了解决。2011年棚户区改造工作稳步推进,新建楼房4栋288户,新建平房13户,改造楼房322户,改造平房1,307户,改造土楼303户,总面积达111,204.23平方米。三年来,图里河林业局共完成3444户,面积达163753.93平方米的新建改造任务,职工群众从此告别了板夹泥,住进了明亮的新居。
图里河林业局认真践行以人为本、关注民生的各项承诺,加大对一线职工的增资比率,努力提高一线职工的收人,逐步缩小职工工资级差。2011年在岗职工人均增资额5,077元,职工年均工资收人达到24,165元,奖金792.6元,福利322元。全年实际增资总额为1026万元。图里河林业局积极开展扶贫帮困和扶持有能力的贫困户发展家庭经济,发放小额借款31万元,送温暖补助50万元,使困难职工的生活得到了保障。坚持对职工群众的取暖用煤实行补贴,职工煤炭补贴90.2万元,集中供暖补贴240万元。在岗职工养老、医疗、失业、生育保险实现了全覆盖。2011年职工住房公积金单位缴纳部分已按比例计提361万元,并已专户存储,个人缴纳部分待计提实施细则批复后再计提和存储。图里河林业局为老工伤缴纳工伤保险统筹360万元,分三年缴清。社会保障能力不断提高,社会救助体系逐步完善。积极抓好关于社会保障体系的相关政策的落实,使好的政策切实惠及于民。2012年,图里河林业局投人大量资金对老楼区和棚改新区进行规划设计,硬化地面、改造了水管、铺设地砖、搭建车棚、安装室内塑钢窗、增添了运动器械、安置了座椅、设计了景观。此外,他们还对鹤河文化广场重新修建,新建宾馆,大大提高了接待能力和接待水平,为旅游产业的发展提供有力支撑。
民生无小事,枝叶总关情。图里河林业局对当前比较突出的民生问题进行了系统梳理,专心、细心、耐心为职工群众解决难题,切实用情、倾情、深情关心职工群众。
创先争优:鹤阿畔的红色情怀
“站在杰尔格勒铜像前,我们向林区开发建设者致以最崇高的敬意,对千千万万大兴安岭开拓者、建设者、奉献者无限敬仰和缅怀,我们感慨他们在极端恶劣的条件下创业的艰辛,敬重他们从不放弃的信念,更珍惜今天幸福生活来之不易。我们会继承老一辈务林人艰苦创业的优良传统,在新时代的征程上甘于奉献,勇于拼搏,为家乡增光添彩。”这是图里河林业局开展创先争优“继承老传统,建设新林区”主题实践活动时,一位大学生写的心得体会。自创先争优活动开展以来,图里河林业局充分发挥两个革命传统教育基地的作用,以红色情怀打动人心,铺满一条创争路。
刘少奇主席纪念林始建于1987年,至今已经经历了4次修缮。在这25年里,它是几代图里河人心中的骄傲。不只是通过它寄托人们的怀念,更通过它激励人们奋发求进的决心。2010年创先争优活动在林区深人开展,图里河林业局率先将刘少奇主席纪念林定为活动基地,百名少年儿童向刘少奇纪念碑敬献了花篮,离退休老干部在纪念林对幼苗进行抚育。如今,棵棵幼苗茁壮成长,但老干部们依然难舍心中的情,每年都回到这里看一看,仿佛刘少奇主席那句“以营林更新为基础,综合利用,青山常在,永续作业”的话犹在耳畔,仿佛“阳坡造林”和大搞“营林村”的画面跃人眼前。2010年至今,图里河林业局团委组织全局广大少年儿童和青年团员在这里开展了多项活动,“听爷爷讲故事”就是其中的一项,当年参加林区开发建设的老干部在纪念林下给少年儿童讲“二斤黄豆”的故事,给青年团员讲创业时的种种艰难,通过故事让孩子们铭记这段历史,把有限的时间和精力投人到新林区的建设中来。2012年是中国共产党成立91周年,图里河林业局党委在刘少奇纪念林为新党员举行了人党仪式,仪式上,新党员面对刘少奇主题雕塑庄严宣誓,老党员重温党的誓词,400余名共产党员亲手栽种2000株樟子松树苗,为建设生态优良、环境优美的北疆绿色屏障做出贡献。他们还在这里写下了公开承诺书,用实际行动践行共产党员标准。
杰尔格勒是林区开发建设的先驱者,是内蒙古林业、大兴安岭林区的奠基人,是大兴安岭人“吃苦耐劳,无私奉献”精神的开创者和实践者,更是开发图里河林业局的先行者。图里河是他最牵挂的地方,他长眠于此,用一生做这里的守护者。1952年,他率领第一支队伍挺进图里河。
从荒无人烟到壮丽辉煌,见证了杰尔格勒和老一辈务林人艰苦奋斗、无私奉献的精神。2011年图里河林业局开展以“四红”即走红路、看红碟、唱红歌、献红心,“四学”即学理论、学先进、学七一讲话、学创新发展大学习大讨论精神为主要载体的创先争优活动,拓展了革命传统教育内容。“继承老传统,建设新林区”誓师大会在杰尔格勒革命传统教育基地拉开序幕,离退休老干部、党务工作者、党员先锋、团青工作者在铜像立下铮铮誓言“伟人嘱托记心中,誓为兴林立新功”。薪火相承,新一代务林人秉承传统,发挥党员、团员先锋模范作用,和支部战斗堡垒作用,开创了林区生态建设、改革发展、民生改善、凝心聚力的新局面。图里河林业局还在这里聆听革命传统教育事迹报告会,组织革命传统教育为主题的演讲赛,在追寻中缅怀先辈丰功伟绩,在体验中感受时代发展脉动。图里河林业局组织老干部开展“永远的丰碑、红色记忆”主题活动,缅怀、追思与杰尔格勒同志共同奋战经历的风雨历程。
通过充分发挥革命传统教育基地的教育作用,提振了全局干部职工精神,鼓舞了干劲。图里河林业局在广大党员干部职工共同努力下,两年来完成商品材生产43,227立方米,实现销售收人5,413.86万元。进行森林抚育面积104,147.85市亩、综合抚育153,563.4市亩、母树林经营面积12,300市亩、幼林抚育4,000市亩。在新林区建设中,通过动员广大干部职工义务植树造林活动,增强了全民保护生态、保护环境意识,植树446亩,共64038株;铺设草坪5,500平方米;硬化、沙化面积96,331平方米,全面完成了营林造林和绿化工作。
两年来,林业局机关29个科室部门的280名党员干部完成林区开发建设纪念林一、二期工程800株植树和280余株补植任务,挖掘120余立方米土方,建设配套设施,完成排污地井7口,发挥了表率带头作用。党员带头、职工参与,开展全局大型义务劳动16次,出动7000余人次,清於、清雪、清理垃圾580余方。林业局党政班子成员和80名科级干部同88名困难职工结对子,进行帮扶救助,党员干部累计个人拿出帮扶资金和物品折合人民币20多万元。实现了“组织处处创先进,党员时时争优秀”的目标。
如今,刘少奇主席纪念林和杰尔格勒骨灰撒葬地丰富了森林文化内涵,倡导了“红色文化、生态旅游”,弘扬了革命传统教育,树立了图里河林业局创先争优活动品牌。
旗帜飘扬兴安岭,奋斗情溢林海间,图里河林业局打造“创争”品牌,将无限红色情怀洒在鹤河之畔。 (李雪婷)