为积极支持满洲里口岸经济发展,实现严密、便捷、快速的海关通关目标,满洲里海关开拓创新,大力拓展区域通关改革试点范围,取得明显成效。
“属地申报,口岸验放”的区域通关模式是海关总署于2009年提出的一种严密、便捷、高效的新型通关模式。该通关模式主要具有以下特点:一是便捷高效,凡是符合海关要求的A类以上企业均可选择开通此项业务;二是安全顺畅,货主企业可在属地海关直接办理税费、保证金的缴纳手续,无需将款项提前汇到口岸代理公司的账户上,使资金的使用和流转更安全。
目前,满洲里海关已与哈尔滨、长春、沈阳、大连、郑州、武汉、成都、太原、上海、长沙等十个海关建立区域通关合作机制。2012年1-7月份,满洲里海关作为口岸共办理“属地申报,口岸验放”通关模式进出口业务124批,涉及进出口货物主要有拉舍尔毛毯、平地机、汽车车轮、宇通客车等。
海关总署采用“属地申报,口岸验放”的区域通关模式使企业通关更快捷,具有符合海关要求资质的企业只要获得进口货物舱单信息后即可在属地进行货物申报,从运输工具进境到货物放行整个过程只需要2—3天,大大缩短了企业通关时间,有效提高了通关效率;“属地申报,口岸验放”的区域通关模式货主企业可在属地海关直接办理税费、保证金的缴纳手续,无需将款项提前汇到口岸代理公司的账户上,使资金更安全;“属地申报,口岸验放”的区域通关模式方便企业在属地海关办理二次报关、退、补税等事宜。如果选择属地报关,企业与海关沟通、磋商的时空距离和彼此了解程度要远小于口岸海关,所以企业守法便利优越性便得到充分体现。