近年来,扎赉特旗努文木仁乡党委、政府以农业增效、农民增收、农村稳定为目标,充分发挥资源优势和区位优势,加大产业结构调整力度,大力培育特色产业、绿色产业,着力实施八项为民办实事工程,推动全乡工作快速发展。
实施特色农业富民工程,促进农民增收。一是建设土地流转集约化经营项目区,引绰尔河水改造农田1.1万亩,在杏花村开发绿色和有机水稻7000亩,河水灌溉稻田,打造有机品牌,实现集约化、集团化经营模式。二是在中心村建设800亩水稻科技示范园区一处,建育秧大棚30栋,供项目区1800亩水稻栽植,实验34个水稻品种, 40亩稻田养蟹、40亩稻田养鱼和200亩适宜品种展示,示范效果良好。三是在中心村建设200亩设施农业园区,共建设4栋温室、26栋冷棚和育苗温室大棚,大力发展棚模经济。四是在乌日和其村和哈日太来村建1.5万亩花生种植示范基地一处,集中连片2000亩,对基地种植示范户乡政府每亩给50元良种补贴。五是在中心村屯东建1000亩玉米高产示范田,选育优良品种统一科技种植、统一管理,预计每亩可增产200斤,节本增效200元。六是在都尔本新村建立500亩双垄、等距、沟播全膜示范田,500亩高产玉米双增二百项目区工程,共有7个对比品种,现在长势很好,可以达到亩增收200斤,增效200元,对比效果非常明显。
实施牧业兴民工程,提升养殖业科技水平。一是与蒙猪公司协商采取“公司+农户”合作经营模式,带动当地养殖户大力发展生猪产业,农户在养殖过程中公司提供仔猪、饲料、疫苗和跟踪技术服务,农户投管理与劳务,公司在农户生猪出栏时将投入成本一次性收回,剩余收入部分全归农户所有,先期签约10户,投放仔猪1650口,经过95天的育肥,9月10日第一批肥猪出栏,预计农户每头猪在150-200元之间的利润。二是加快推进畜群结构调整,加强现代畜牧园区建设,提高标准化养殖水平,借助“一村一品”项目带动,投资150万元,在杏花村建育肥牛基地,带动发展育肥牛10户以上,年出栏肉牛1500头以上,形成育肥牛专业村。三是发挥资源优势推进白鹅养殖,在“两河一江”沿岸发展鹅产业,2012年全乡发展饲养3000只以上养鹅户5户,1000只以上的养鹅户10户,100只以上的养鹅户50户。四是在两家子村重点扶持雁鹅养殖,发展雁鹅养殖5-10户,通过示范带动逐步加以推广,切实增加农民收入。五是在宝聚源发展养鸡项目,年出栏7万只以上,示范带动其他农户发展养鸡产业。
实施基础设施建设利民工程,不断增强可持续发展能力。通过招商引资,在嫩江右岸两家子村建灌溉能力为3万亩的提水泵站一处,今年将7000亩旱田改成水田,受益农民达100余户。景新合作社在绰尔河南岸杏花村新建绰尔河提水泵站一处,引绰尔河水改造农田1.1万亩,受益农户达480户。群众自筹资金在乌日和其村、哈日太来村、中心村建电灌项目区5000亩,每亩节约水费150元,亩增产100斤,增收约300元,农村农业基础设施建设水平得到明显提高。
实施新农村建设强民工程,强快小城镇建设进程。积极争取“一事一议”财政奖补项目和国家危草房改造项目,两年来申报“一事一议”财政奖补项目20个,总投资1739万元,其中:享受“一事一议”财政奖补项目资金869万元,新修11条水泥路18462延长米、院墙改造19600米,修沙石路23条,长10.8公里;新打抗旱井263眼;安装有线电视400户;更新节能路灯70盏,建文化活动室2个,卫生室1个,建浴池1个380平方米,建设文化广场2400平方米,并配齐了照明设施和健身器材,直接受益户数4796户,受益人口达12185人,通过各项目的实施,农村村容村貌大为改观,农民生产条件显著提高,村民自治意识不断增强,党同农民群众的联系更加紧密。
实施民生事业惠民工程,着力改善民生。该乡从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手坚持走以民生为先、让广大人民群众共享经济社会发展成果的和谐发展之路,努力做到在促进发展中关注民生,改善民生条件,筑牢民生“防火墙”。 2012年投资140万元建700平方米乡卫生院一处,提高医疗卫生保障能力,投入69万元建文化站、文化广场、篮球场各一处,并充分发挥乡文化站主战场作用,开展各类培训班15期,培训人数2670人次,投资30万元建乡计生站一处,建设1894平方米干部集体宿舍和职工食堂,从根本上改变广大干部的工作和生活条件。同时,该乡积极实施农村危房改造项目,新建农宅265户,895人喜迁新居,在全乡8个村15个自然屯2230余户安装了自来水,保障了居民饮水安全。村屯修建公厕19座。对全乡10个村、8个自然屯的23条街道进行两侧植树绿化,栽种云鬃杨650棵,修建文明街道23条19000延长米,平整修理村屯路坑洼地段,保证居民出行畅通、安全。
实施厅局帮扶助民工程,助力农民脱贫致富。天野集团去年共投入资金62万元在帮扶村哈日太来村开展了捐资助学、送扶贫羊、危房改造、村屯整治等方面的扶持,极大地改善了该村农民的生产生活水平,其中投入40万元为该村20户困难群众购买了320只品质优良、生长繁殖力强、容易饲养的黑头大尾母绵羊和5只黑头大尾公绵羊。该村在天野集团扶持下,短短一年时间,老百姓就收到实实在在的效益,受帮扶的20户贫困户,每户从16只基础母羊发展到现在都达到了25只以上,目前大尾绵羊已经由320只发展到530只,直接促进农牧民增收17万余元。2012年,天野集团又投入120万元帮扶资金,为哈日太来村修3公里的通村水泥路,进行10户村民的危房改造、打井70眼、修建文明街2000米以及村屯规划、维修学校等。自治区计生委2011年累计投入55万元帮助乌日和其村建了一条1700米的水泥路,通到了各家各户门口,彻底解决了全村群众出行难的问题。2012年,自治区计生委加大帮扶力度,出资新建300平方米的计生服务室和文化活动室,建设3条文明街,对12户村民危草房改造,并落实打机电井项目,每50-60亩地打1眼井,共打机电井70眼。这些帮扶项目的实施,使帮扶点群众的生产生活条件得到提高,村委会办公环境得到改善,村容、村貌焕然一新。
实施党建引领稳民工程,为全乡发展提供有力保障。探索推行“支部+合作社”、“支部+公司+农户”发展模式,把支部建在产业上、党员聚在产业链上。一是探索合作社建立党支部发展模式。通过乡村两级党组织协作、运作、引导,在景新农机合作社建立党支部,建立“支部+合作社”模式。二是探索公司建立党支部发展模式。通过乡党委、政府积极运作协调,引进了浙江金达利集团收购蒙猪有限责任公司,为生猪发展注入新活力,在金达利集团旗下的蒙猪有限公司成立党支部,采取“支部+公司+农户”养殖模式。做实做强生猪产业,拉动养殖户增收。三是探索支部联建模式。在乡政府所在地中心村成立社区党支部,将信用社、砖厂户、供销社等企业下岗职工纳入社区管理,积极发挥社区党组织的核心作用,积极开展共助共建活动,由支部牵头抓好这些下岗职工的社会保障服务工作,做好下岗、失业人员就业培训工作,搭建下岗职工与党委、政府沟通的纽带和桥梁,为政府分忧,为社会解难,为居民服务。
实施社会管理创新便民工程,促进社会和谐稳定。今年以来,该乡大力开展社会管理创新工作。投资55万元建300平方米的一站式便民服务大厅,大厅内安装了电子显示屏,设立了民生服务热线电话;投资15万元建120平方米的大调解中心,施行“三位一体”大调解,真正实现了“小事不出村、大事不出乡”的目标。并将杏花村人防、物防、技防工作试点经验在全乡十个村全面铺开,大力开展平安建设,实施“联户专防”、“邻里守望”,安装了“气死贼”和“平安互助报警器”报警器,在各村的进出口又安装2部视频监控系统。另外,全乡实施“网格化管理、组团式服务”,关爱留守儿童和“空巢老人”,帮扶刑释解教人员,取得显著成效。(邵丹丹)