克什克腾旗千名机关干部下基层，乡间的小路上、围封的草场里，热炕头、蒙古包里，干部群众促膝谈心，唠增收致富新思路，温馨大家园里笑声朗朗。勤劳智慧的克什克腾25万草原儿女和着科学发展优美旋律，唱响“祝福党的十八大、实现科学发展成就辉煌”为主题的盛世欢歌。
鲜红的党旗高高飘扬在生态农牧业、生态工业、生态旅游业、生态城镇建设现场，“同频共振”活力无限的富民党建为创建国家级生态旗“保驾护航”，尊重自然、呵护自然、建设秀美生态家园氛围浓郁，精神文明、物质文明、生态文明建设硕果累累。
山清、水秀、城美、人更美的草原明珠——魅力克什克腾，在科学发展的征程上，实施“五转五化”战略，一幅幅“经济社会向协调发展转变，实现经济与社会事业发展同步化；传统农牧业向生态优质高效农牧业转变，推进农牧业现代化；工业企业向园区转移，推进新型工业化；生态旅游业由观光、富民型向高端、富民强旗型转变，实现三次产业发展协调化；人口向城镇转移，推进新型城镇化”唯美画卷璀璨夺目。
该旗坚持做好富民与强旗“并重”、扩大经济总量与提高发展质量“并重”、发展经济与保护生态“并重”、经济发展与社会和谐稳定“并重”，实现了三次产业和经济社会全面协调可持续发展，城乡群众尽享改革发展成果。
祝福五谷丰登的锣鼓敲起来，社会和谐民生之舞跳起来，嘹亮的盛世欢歌唱起来。
▲欢歌一：
“五位一体”基层组织建设示范引领
干群“同频共振”富民党建活力无限
天刚亮，克什克腾旗土城子镇的机关干部就进入樟子松生态建设基地现场，挽起袖子与农民群众一起植树造林，继去年创造赤峰市生态建设精品工程——五台山村经济林工程之后，该镇又树立起赤峰市生态建设的“标杆工程”，党员干部与老百姓心贴心，共同建设秀美家园，昔日的荒山荒坡如今披上绿装，大搞生态建设，让土城子变成了远近闻名的“草原绿城”。
今年，该镇调优农牧业种养殖结构取得成效，五台山村“微喷胡萝卜”喜获丰收，比种植传统玉米亩产增收500余元，特色肉牛肉羊养殖小区让更多农牧户的“钱包鼓起来”，生态小镇的路灯亮堂堂，镇区居民楼集中供热，温暖着百姓心，幸福土城子镇成为克什克腾旗经济发展、社会和谐的“先锋”。
典型示范引路作用“凸显”，各个苏木乡镇“比学赶帮超”氛围浓郁。驻村的旗、乡干部和科技人员，将“膜下滴灌、土地综合整理、经济林生态建设”等惠民项目落实到位，将实用种养殖技术送到科学种田现场、特色养殖圈舍里，帮助农民播种、铺膜、施肥、浇水，帮助牧户做好科学养畜、动物疫病防治，转变农牧民生产经营观念，后进嘎查村主动到先进嘎查村取经学习。如何增收致富是该旗众多嘎查村“四会议事”的主题，同心协力促发展、促和谐、促稳定，夯实“发展是最大的民生工程”根基，一些社会纠纷问题在富民增收项目倾斜中、在强力发展中化解，一个个胡萝卜马铃薯等特色种植村、生态旅游特色村、肉羊肉牛特色村，描绘出了新农村新牧区建设唯美画卷。
近年来，克什克腾旗委旗政府服务重心下移至田间地头、特色种养殖小区，成千上万名党员干部围绕创建国家级生态旗，情满新农村新牧区建设事业，凝心聚力谋发展，全心全意为各族群众服好务，办实事办好事办到百姓心窝里。他们勇于创新，实施“一套办法、两制考核、三务公开、四会议事、五步监督”的“五位一体”嘎查村基层组织建设，干群交心互动，服务力和战斗力“双提升”的基层党建，在保障经济发展、社会和谐中作用突出，成为自治区基层党组织建设的“亮点”。“干部下乡帮扶农牧民增收致富”等项基层党建创新工作受到上级组织部门以及社会各界好评。
该旗各个机关单位、苏木乡镇、嘎查村的广大党员干部纷纷争当实现科学发展、推进富民强旗的“标兵”、“能手”，涌现出一批“胡萝卜”、“马铃薯”、“123苹果”、“肉牛”、“肉羊”等特色种养殖书记、苏木达、镇长、乡长、嘎查长、村长等优秀党员干部。
旗、乡、村三级“同频共振”富民党建活力无限，旗级领导班子成员率领千名机关干部下基层，奔赴樟子松栽植等生态建设现场、胡萝卜马铃薯节水喷灌的田间地头、肉羊肉牛等特色养殖小区。旗委旗政府定期组织以“观看、倾听、学习、交流”为内容的农村牧区拉练大会，旗级领导班子成员与嘎查村干部、致富带头人、农牧民面对面，零距离交流，共同探讨因地制宜、因嘎查村制宜等符合实际的增收新路，激发基层党员干部积极性创造性，推广致富带头人增收致富经验。124个嘎查村铆劲“攀比”增收、“攀比”致富、“攀比”和谐、“攀比”稳定，涌现出一批特色农牧产业、生态旅游、文化建设“小康嘎查村”。
工农业协调发展，商贸流通日趋繁荣，旅游品牌效益突出，一大批农牧民“吃上了工业饭、旅游饭”。该旗畜牧业占第一产业增加值的比重达66.7%，6月末家畜存栏255万头只，较10年前增加了近100万头只。肉羊、肉牛、马铃薯、胡萝卜、草业开发5大农牧业主导产业发展态势良好，年出栏肉羊100万只、肉牛10万头，种植马铃薯35万亩、胡萝卜10万亩，优质饲草料基地种植面积扩大。
建设秀美生态家园成效显著，该旗森林覆盖率由2000年的20%提高到2011年的31.06%，草原植被盖度47.5%,沙化草地面积和大风沙尘天数都较上世纪末减少了一半以上。该旗建成国家级生态乡镇1个，自治区级生态乡镇10个。
▲欢歌二：
坚持“四个并重”实施“五转五化”
调结构转方式实现科学发展富民强旗
该旗旗委旗政府围绕创建国家级生态旗目标，夯实基层党建发展根基，立足旗域经济发展实际，坚持富民与强旗“并重”、扩大经济总量与提高发展质量“并重”、发展经济与保护生态“并重”、经济发展与社会和谐稳定“并重”，实施“五转五化”科学发展战略，调优了第一产业，调强了第二产业，调高了第三产业，高产、优质、高效、生态、安全现代农牧业发展态势强劲，新型工业化快车“提速”，城镇建设日新月异，旅游、商贸流通、文化产业方兴未艾，拓宽了人与人、人与自然、经济与社会全面协调可持续发展之路，铸造出辉煌业绩。
富民优先，经济社会向协调发展转变，将以民生为主的社会建设摆在经济社会发展的优先位置，推进经济与社会事业发展同步化。加大并优先保证民生投入，加快提升经济综合发展水平和民生支撑保障能力，推动城乡群众收入与经济发展同步、社会事业与经济发展同步。力争到“十二五”末期，使地区生产总值、财政收入、城乡居民收入实现翻番增长，城乡居民收入增速高于经济增长速度，广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系趋于完善。
发展经济与保护生态“并重”。矿产冶金、能源、化工、食品加工、机械制造、新型建材“六大产业”的企业集中向园区转移，新型工业化建设体系“提速”。建设好国家战略性煤基新兴能源化工产业示范基地、蒙东重要的冶金工业基地、东北新能源产业基地、面向国内国际市场的绿色有机食品生产加工基地“四大基地”。促进产业和企业集聚发展，打造千亿元国家级工业园区，茫茫荒沙戈壁崛起绿色化工能源城，实现规模化、基地化、集约化、循环化的新型工业园区，挺起了民族工业科学发展的脊梁，克什克腾绘出的循环经济、绿色矿山、洁净能源、产业承接“新型工业发展蓝图”，已成为内蒙古大草原上靓丽的工业文明风景线。
扩大经济总量与提高发展质量“并重”。由传统农牧业向生态优质高效特色农牧业转变，加快推进农牧业现代化。转变分散经营、靠天吃饭的传统农牧业生产方式，发展避灾、特色农牧业，加快推进优质肉羊、优质肉牛、优质马铃薯胡萝卜、优质饲草基地等优势主导产业和西拉沐沦沿河产业带建设，发挥好高效农牧业在促进经济繁荣和促进农牧民增收的“主渠道”作用。探索农牧民以土地、草牧场等作价入股的形式，与龙头企业、种养大户和专业合作经济组织结成“风险共担、利益均沾”的稳定共同体，实现分红增收，集约化、规模化的农牧产业增值空间。
富民与强旗“并重”。旅游业由观光富民型向高端、富民强旗型转变，推进了三次产业发展协调化。把发展旅游业作为优化产业结构、转变发展方式的重大举措，高端策划、高端开发，建设国内一流世界知名的生态旅游目的地，把旅游业打造成为富民强旗的支柱产业，推动第三产业总量扩张、比重提升。到“十二五”末期年接待游客350万人次以上，旅游综合收入20亿元以上，旅游从业人员1.5万余名。
经济发展与社会和谐稳定“并重”。人口向城镇转移，积极稳妥推进城镇化。按照“布局合理、适度集中、功能互补、均衡发展”的原则，推进公共服务资源向区域性中心城镇和重点镇适度集中，基本公共服务向农村牧区辐射延伸，在统筹城乡发展中保障和改善民生。城乡统筹、以城带乡，充分发挥城镇对农村牧区的辐射带动作用，危房改造、移民搬迁等富民工程温暖百姓心窝，农牧民喜迁冬暖夏凉设施完备的新楼房。统筹城镇、园区和产业发展，积极扶持中小微企业和服务业，快速发展的城镇经济让成千上万名劳动力实现了稳定就业。交通互联、产业互动、功能互补的草原特色城镇崛起在祖国辽阔的北疆。
▲欢歌三：
“双千双百”工程温暖百姓心窝
富裕文明幸福克什克腾美景如画
乡间的小路上、围封的草场里，热炕头、蒙古包里“弥漫”着干群之间浓浓的亲情。干部下基层，奔赴工农业生产经营一线，将党和国家的惠民政策送到田间地头、生产车间，当好转变农牧民生产经营方式思想解放的“知心兄弟姐妹”，当好农牧民增收致富的“娘家人”、“贴心人”。旗级领导以及各个机关干部心里牵挂着农村牧区贫困家庭的脱贫致富，将米面粮油等生活必需品送上门，帮助解决农牧民看病就医、子女读书等“琐碎小事”，赢得老百姓赞誉。
今年，该旗实施“千名机关干部下基层工程”、“千户低收入家庭脱贫增收工程”、“百名致富带头人引领工程”、“百家小微企业成长工程”的“双千双百”工程，温暖了25万草原儿女心，克什克腾和谐温馨大家园里笑声朗朗。
该旗127个机关单位、94家企业和个体工商户、1786名机关干部包扶低收入家庭4373户，资金等项帮扶措施到位，有11000多人受益。“下基层，解民忧，办实事，促和谐”氛围浓郁，民生工程建设“提速”。“劳有丰酬、病有良医、学有优教、老有颐养、住有宜居”的幸福克什克腾美如画。
近5年来，该旗共投入帮扶资金1.37亿元，包扶项目涉及种植、养殖、水利、林业、农机、劳务输出等10大项59小项，“造血式”包扶是该旗千名机关干部下基层创新工作的一个重点内容。他们采取推广实用种养殖新技术、提供致富信息、协调创业资金等形式进行系统帮扶，处级领导干部、包扶单位与各个苏木乡镇筛选出的相对后进嘎查村进行帮扶对接，经济发展“诊脉”，膜下滴灌节水项目倾斜，特色养殖惠民政策重点扶持，相对后进嘎查村的百姓增收致富的信心增加了。
惠民利民公共财政阳光暖融融。加大对“三农三牧”和以改善民生为重点的社会事业的投入力度，优先保障教育、医疗卫生等社会事业建设资金以及农村牧区基础建设、扶贫开发、生态建设等项资金，建立完善民生投入与经济发展同步增长的长效机制。
完善以就业、养老、医疗为主的社会保障体系，落实好各项惠农惠牧、城乡低保、保障性安居工程和农村牧区危房改造政策，以优抚对象、残疾人、老年人、危重病人、困难学生家庭为重点，加强社会救助，保障好弱势群体的生产生活，提升了群众的安全感和满意度。
老百姓出行更加便捷，全旗公路通车总里程3100多公里，其中通村公路1600多公里，苏木乡镇全部通油路，嘎查村全部通公路。
实现了义务教育“两免一补”、九年义务教育免费、少数民族和贫困家庭高中教育免费，10年来投入教育基础建设资金12.6亿余元，全旗各地区最好的建筑是学校。10年来投入医疗卫生事业资金4亿余元，使广大群众享受更高水平、更优质量的医疗服务变为现实。社区文化活动场所里传出悠扬的马头琴声，82处乡村牧区书屋里前来学习种养殖新技术的农牧民增多。
25万克什克腾草原儿女载歌载舞喜迎党的十八大，富民强旗的欢快舞蹈动感十足，“五位一体”基层组织建设示范引领、干群“同频共振”富民党建活力无限，坚持“四个并重”实施“五转五化”、调结构转方式实现科学发展富民强旗，‘双千双百’工程温暖百姓心窝、富裕文明幸福克什克腾美景如画的盛世欢歌更加嘹亮。(文/德荣 本版图片摄影：韩锐 孙国树)
