近期，包头市审计局在审计中发现，包头市非法制造和使用地税部门窗口(代开)机打发票现象非常严重。大量使用非法制造地税部门窗口(代开)机打发票的行为不仅导致税款严重流失，而且破坏了包头市的市场经济秩序，应引起有关部门高度重视。

　　市审计局外资科王科长介绍，因去年就听闻外地曾出现假机打发票事件，所以今年他们在进行审计工作时开始留意。在审计几家行政事业单位时，第一家抽查的20张发票，网上核查验证时，发现竟然全部是假的；第二家抽查，发现部分为假；第三家抽查的机打发票，则半数为假。

　　王科长说，审计中发现的假机打发票，金额从几千元到十几万元不等。这些假机打发票所用纸张较薄软，上面盖的章也是假冒的，以至后来“见得多了，凭手感就能辨别出假发票”。

　　如此看来，包头市目前非法制造和销售假机打发票的现象已颇为严重。

　　据王科长分析，假机打发票大量出现，究其原因，一是由于企业或个人为了逃避税款降低税率，通过非正常渠道购买发票时不慎买假，或干脆选择购买假发票；二是由于企业或个人为了经济利益而制造、生产和销售假发票；三是由于包头市市县两级行政事业单位的财务人员和财政集中收付中心的工作人员，缺乏防范使用非法制造地税部门窗口(代开)机打发票行为的意识，使得假发票能够报销列支。因为所有机打发票都有唯一的发票号码，这在自治区税务部门的网站上就可以进行核查验证，审计部门也是通过这一手段来鉴定发票的真伪。

　　目前，审计部门已将发现的假机打发票移交给公安机关，并建议包头市市县两级地税、财政、审计和公安等有关部门，应该根据各自职责开展专项治理活动，从源头上查处和制止非法制造、销售和使用地税部门窗口(代开)机打发票的行为，把好“出口”关。

　　另外，包头市市县两级行政事业单位的财务人员和财政集中收付中心的工作人员，要树立防范使用非法制造税务部门窗口(代开)机打发票行为的意识，提高从网上核查验证和鉴别假发票的能力，使假发票不能够报销列支，把好“入口”关。通过采取以上措施和办法避免税款流失，维护好包头市的市场经济秩序。　(记者孙英侠  通讯员王磊)