近年来，乌兰察布市在加快经济发展的同时，坚持以改善民生为重点，以共享改革发展成果为目标，强化措施，狠抓落实，进一步健全城乡社会救助制度，完善社会救助体系，使56万城乡困难群众的基本生活得到有效保障，有力维护了社会和谐稳定。

　　一是城乡低保工作成效突出。五年来，全市城市最低生活保障人数由9.989万人增加到了12.2万人，低保月人均保障标准由181元提高到362元，年均增长25%；月人均补助水平由154.7元提高到306.4元，年均增长24.5%；农村牧区最低生活保障人数由22.8万人增加到29.7万人，保障标准由每人每年850元提高到2264元，年人均补助水平由591.8元提高到2000元，年均增长59.5%。五年共支出城乡低保资金31.69亿元。

　　二是五保、孤儿和“三无”人员供养工作取得长足发展。通过五年的努力，实现了对五保、孤儿和“三无”人员的应保尽保，并逐年提高供养标准。全市现有五保对象25392人，其中集中供养10665人、分散供养14727人。五保对象集中和分散供养标准由2008年的每人每年1200元和800元分别提高到2012年的4849元和2264元，年均增长76%和57.1%。我市现有孤儿802人，城镇“三无”人员789人。2010年以前，集中供养孤儿和城镇“三无”人员供养标准为每人每月238元，分散供养孤儿、城镇“三无”人员则纳入城乡低保予以保障，2010年以来按照自治区要求进行专项保障。2012年，全市孤儿集中和分散供养标准分别提高到每人每月1300元和1000元，城镇“三无”人员集中和分散供养标准分别提高到每人每月863元和663元。

　　三是社会救助制度不断完善。五年来，全市共筹集城乡医疗救助资金3.5亿元，救助城乡困难群众138.4万人次，其中资助参保、参合137.4万人次；通过社会捐赠、政府兜底等措施，多渠道筹集大学生救助资金1588.5万元，对新入学的低保户家庭大学生进行一次性救助，使19436名贫困家庭大学生顺利入学；为妥善解决城乡低收入群众突发性、临时性生活困难，市和旗县两级财政共投入资金19545.4万元，对63万城乡低保边缘人员进行了一次性救助。2012年又将11万困难群体纳入生产生活补助范围，给予每人每年500元现金直补。

　　四是自然灾害救助机制不断健全。完善了城乡救灾应急预案，加强了综合减灾救灾应急指挥体系建设，加强了救灾物资储备和防汛工作检查，实行救灾经费专户管理和救灾款物规范发放，有效提升了全市防灾、抗灾、救灾的能力。五年来，共下拨救灾资金3.05亿元，有效救助灾民244.2万人次，重建住房4721间，紧急转移安置受灾群众14165人次。