乌海市2013年的《政府工作报告》中提及，未来5年，将加快建设富裕乌海、宜居乌海、美丽乌海、幸福乌海、和谐乌海。“五个乌海”的目标，是乌海在转型提质和富民强市的道路上展现出来的决心，是过去5年乌海经济社会发展积累起来的智慧和底气。

　　过去5年，乌海将转型提质作为全市经济社会发展的主要任务，提出“一个中心、两个转型”，资源型工业的产业链不断延伸，资源利用率不断提高，非资源型产业和新兴产业发展迅速。

　　在延伸资源型工业产业链方面，乌海市工业已形成“煤——焦——煤焦油——煤化工”、“煤——电——电石——聚氯乙烯——聚氯乙烯深加工”、“煤炭———洗选———煤矸石———电力———建材”等多条不断向深向精延伸的产业链条，而且煤焦化工产业和氯碱化工产业呈现融合互促的良好发展态势。并且具备了60万吨的煤焦油深加工能力、12万吨的PVC深加工能力，相关下游产品多达30余种。乌海市还积极探索工业“三废”的回收利用途径，建成投产华油焦炉煤气综合利用一期项目，实现了乌海地区焦炉煤气全部集中回收利用。

　　此外，乌海市未雨绸缪，大力发展非煤接续替代产业和战略性新兴产业，引进了陕汽天然气重卡项目。伴随该项目的建成投产，近20个上下游配套项目正在建设，非煤接续替代产业和战略性新兴产业已成为推动乌海市经济发展的强劲动力。2012年，乌海市工业增加值完成376亿元，同比增长15%，是2007年的2.9倍，增速在自治区西部7盟市中居首，规模以上工业企业增加值增速始终保持在全区各盟市前列。

　　过去5年，乌海市各项民生和社会事业投入累计达193亿元，年均增长29%，占全市地方财政预算支出的70%以上。在改善居住条件方面，乌海市全面启动了自治区最大的煤矿棚户区改造项目，惠及全市1/3以上人口。在提高医疗保障水平方面，乌海市将居民医疗保险筹资标准提高到360元，其中财政补助标准由79元提高到309元，职工和居民医疗保险住院医疗费用报销比例分别达到89%和75%，居自治区前列。在发展教育事业方面，乌海市实施了包括12年免费教育、校安工程在内的一系列惠民政策措施。

　　“五个乌海”划定了城市发展蓝图。随着甘德尔山旅游区与黄河海勃湾水利枢纽工程的建设，乌海市将甘德尔山旅游区、黄河海勃湾水利枢纽与乌海市3个城区以及滨河西区作为一个整体构成环山环湖发展区，城市发展从“避水”向“滨水、亲水”转变，发展总体目标为产业发展走向多元化，从专业化工业城市向综合性区域中心城市转变，吸引区域人口向中心城区集聚，城市用地空间布局由分散向集聚转变，生态环境明显改善，向滨水、生态园林、宜居特色城市转变。

　　根据新的城市发展规划，未来的乌海将在依托现有的和潜在的、新生的核心资源打造核心竞争力，在已经完成矿业城市向工业城市转变的基础上，继续向宜居城市、文化城市、旅游城市、生态绿洲城市、区域中心城市转型升级。(通讯员杨延岭)