自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议提出,要加快发展县域经济,统筹城乡区域协调发展。
政府工作报告指出,要大力发展县域经济和非公有制经济。
两次重要会议,均对如何发展县域经济作出部署,足以显现县域经济在我区经济社会发展大局中的独特地位。
县域经济如何抓?其重要意义又在哪里?在审议讨论政府工作报告时,代表、委员们在思索,在探究。
抓好基础设施建设
受自然资源、经济发展基础等诸多因素的影响,我区区域间经济发展很不平衡。面对差距,王程熙代表的发言实事求是:“我们兴安盟共有850个嘎查、3500多个自然屯,人口与产业分布过于分散,县域经济发展滞后,带动能力弱,因此,壮大县域经济,推进城乡统筹发展,是兴安盟全面建成小康社会绕不开、躲不过的重大问题。”
“既然是绕不开、躲不过的大问题,怎么解决啊?”讨论中,有人提问。
“县域经济既是城镇经济与农村经济的结合部,又是工业经济与农业经济的交汇点,更是宏观经济与微观经济的衔接处。基础设施薄弱是制约县域经济发展的最大瓶颈,必须加大资金投入和工作推进力度,尽快改善县域经济发展环境和条件。同时,要牢牢把握农牧民增收这个核心,加快产业基地建设,做大做强主导产业,走出一条特色鲜明的产业发展路子。”
王程熙代表如是说。
发展优势特色产业
“县域经济可分为大工业周边、商贸型、资源型、贫困型4大类,发展县域经济应科学定位、分类指导,不能小而全,要宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜商则商,注重发挥比较优势,突出重点产业。要选准正确的发展方向,因地制宜,突出特色来促进发展。”李相合委员见解独到。
他说,“发展县域经济,要做好本地资源的深加工这篇文章,延长产业链,工业要集约布局、集群发展,突出园区建设和龙头企业培育,大力推进产业转型升级,农业要大力推进规模种植,标准化生产和产业化经营。”
把这些抓好就够了吗?
李相合委员表示,城镇化建设也是县域经济发展的重要组成部分,各地应突出地域特色,大力提升中心城区的经济首位度和辐射带动能力,加快县城和中心集镇的扩容提质,统筹城乡发展。
统筹抓好建制镇建设
我区各旗县的区位条件、资源禀赋和发展基础各不相同,很显然,发展县域经济,就是要打造一批重点县城,统筹抓好建制镇建设,发挥其对县域经济的辐射带动作用,保障区域协调发展。
孙丽斌委员在发言中表示,全面建成小康社会的重点和难点在县城,目前县域经济的发展存在着公共服务、卫生服务跟不上的现状,政府需要做的就是要转变职能,在发展县域经济中,完善基层教育制度、公共卫生制度、土地制度、户籍制度等等。
“只有在完善交通路网结构、推进农村牧区电网改造升级、加强供排水和垃圾处理等基础设施建设上下功夫并真正取得实效,才能提高城镇承载产业和服务生活的能力。只有大力发展县域经济,才能为建成全面小康提供物质基础。”李相合委员的想法与孙丽斌委员不谋而合。
发展县域经济,该怎样去抓基础、抓投入、抓特色?
会场内,代表委员们提出了真知灼见。
会场外,各级政府任重而道远。