在1000多位代表和委员连日的审议讨论、激辩思考中,在会内会外民意的互动和交流中,以新型城镇化为主题的改革之音日渐高亢。消除城乡二元,缩小城乡差距,让深受乡村恩泽的城市反哺农村牧区,让世代躬耕放牧的万千农牧民过上像城里人一样的生活,不仅是重大的经济命题,更成为重大的政治课题。
从党的十八大到中央经济工作会议,再到今年的自治区两会,新型城镇化多次被重点强调,这向我们发出一个强烈的信号———新型城镇化将成为小康社会顺利建成的战略支点。新型城镇化,新在何处?内蒙古如何积极稳妥地推进新型城镇化?参加两会的代表、委员们纷纷围绕各自的工作实践和调研成果,踊跃建言献策。
新型城镇化突出的是“新”,是大中小城市、小城镇协调发展,互促共进的城镇化。范勇代表说:“新型城镇化的核心在于不以牺牲农牧业、生态和环境为代价,着眼农牧民,涵盖农牧区,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。”
近几年,内蒙古加快城镇化建设进程,东、中、西部地区分别崛起城镇群,全区城镇化率现已达51.6%,高于全国平均水平。然而,在看到成绩的同时,我们无法回避的是,我区过去在推进城镇化进程中出现城市急速扩张、城乡差距拉大、生态环境破坏等问题,这些问题如果不能妥善解决,将会严重影响城镇化的健康发展。
新型城镇化道路究竟怎么走,郑学鸣委员的回答开宗明义:“一定要用科学发展观统领城镇化建设,积极稳妥地推进城镇化,增强城镇综合承载能力,提高土地节约集约利用水平,有序推进农牧业转移人口市民化,走一条新型城镇化道路,全面提升城镇化的质量和水平。”
“新型城镇化,必须有产业支撑”。张力代表说,我区发展最大的动力还是城镇化,加快城镇化不是量的扩张,重点要放在质的提高上;产业化是城镇化的基础和前提,没有产业化,基础设施和生活配套设施就十分薄弱,转移进来的农牧民就无以为业,难以持久。
来自呼和浩特的吴文明代表说:“新型城镇化,应该对忽视进城农牧民权益、制造‘城市边缘人’的做法说‘不’,让农牧业转移人口顺利转化为市民。咱们搞新型城镇化、建新型农村社区,说到底是让农牧民生活得更好。”
代表、委员们普遍认为,新型城镇化一头连着新型工业化,一头连着新型农牧业现代化,把它的引领作用发挥好,将加速工业化和农牧业现代化的发展。大家纷纷表示,要坚定不移走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路,务求实效,将新型城镇化的美好愿景早日变为现实。(记者 魏那)