“去年，我种了60亩玉米，夏浇四遍，玉米长势良好喜获丰收，60亩地共收玉米48000公斤，每亩地增收200公斤，扣除成本年实现纯收入6万元，财政现代农业项目落户我们六户镇，我们老百姓是真受益呀，这真是一项助民增收的好项目呀！”突泉县六户镇永繁村农民梁有说起玉米丰收的事，对财政现代农业项目是赞不决口。

　　突泉县现有耕地面积217万亩，其中水浇地只有80万亩。为破解农民靠天吃饭的难题，2008年中央财政现代农业项目落户突泉，为突泉县农业的大发展迎来了机遇。四个年度共投入资金11733万元，项目区内共打机电井1112眼，建井房1112座，建设农田节水灌溉面积13万亩，覆盖15个行政村7380户，受益人口33978人。项目区13万亩总增收6419万元。13万亩玉米总增收2340万元，节省灌溉费用390万元，节省用工成本1950万元，配套建设102座肉鸡养殖舍，每座鸡舍每年纯收入5万元，收入达510万元，项目区每年户均增收7211元，人均增收2313元。

　　部门协作推动项目快速实施。为确保工程高质量，水利、农业、电力等部门抽调了专业技术水较高、责任心强的人员全程参与工程建设。水利局对项目区的水文地质进行分析，合理布置井位，设计输水管道；农牧业局对项目区基本情况进行调查，大力引进新品种，分期培训农民技术人员，对项目区内土壤进行测土配方；农电局负责项目区机电井高低压输变电线路及变压器等一切用电设备的采购及施工安装；项目办公室人员同技术人员利用自行设计和制作的量井器具，对项目区机电井的深度和直径进行逐一测量，做到严格把关；项目所在乡镇立足财政现代农业与玉米产业带项目做村民的思想工作，使乡村干部群众都支持和参与到财政现代农业项目建设中。

　　完善制度确保项目顺利实施。突泉县结合实际，在项目建设方面制定了四项制度，即法人制、招投标制、监理制、合同制。在项目资金管理方面，制定了14项相关制度，并明确了各责任单位的具体工作职责，项目资金按照工程施工进度分批以国库集中支付的形式付给供货商或中标单位，确保了资金使用的合理、真实、有效。针对现代农业项目投资额大、工程多等特点，工程和设施购置都通过政府采购形式完成，在项目招标中，确保有资质实力强的单位参加建设，即保证了项目区工程的高质量，又节省了财政资金。同时，建立了“政府领导、财政牵头、部门配合”的涉农项目资金整合机制，对退耕还林、财政一事一议、良种补贴、农业综合开发、高效节水、土地治理等项目进行整合，并严把事前审核、事中监控、事后验收关，做到“专账核算、专户运行、封闭管理”，项目验收实行“村长、乡长、局长、县长”四级签字制度，确保了整合资金的规范、安全、有效。

　　探索工程项目管护措施。突泉县充分利用项目区内水电条件引导农户建设种养棚舍，采取在变压器旁建设管理房兼肉鸡养殖鸡舍的方式，既解决了电力设施的看护难题，又实现了富余劳动力的安置，扶持有意愿的农户在每两至三座相邻的变压器附近建设一座560平方米的鸡舍。这一举措受到广大群众的高度认可，三个项目区内建设电力工程管护房102座，配备管护人员235人，管护人员对变压器、高压线路等公共设施进行管护，机电井、输水管道等田间设施，采取一次性确权到户的办法进行管护，本着谁受益谁管理的原则，确定乡、村、社三级管理制度，签订了合同，责任落实到户，建立了工程管护的长效机制，实现了管护工作与主导产业的发展相结合，形成了管护一个工程发展一个产业的良性循环机制。(冯玉燕 敖广贺)