2012年,我区通过大力实施草原生态保护补助奖励和畜牧业良种补贴以及牧业机具购置补贴等政策,共安排生态保护各类补助资金44.88亿元。其中补助牧民25.32亿元,禁牧4.47亿亩;补助牧民8.2亿元,实现草畜平衡5.69亿亩;补助4.52亿元,用于牧草良种4522万亩;补助3.84亿元,用于48万户牧民综合资料补贴,有力地促进了牧民增收。预计牧民人均纯收入达到8000元,比上年增长1400元。
草原生态保护补助奖励发放到位。截至2013年1月25日,全区已发放2011年草原生态保护补助奖励资金34.8亿元,占应发数的98%;近143万户农牧民享受草原生态补助奖励政策,占应发牧户数的98.3%。2012年草原生态补奖资金通过一卡通已经发放33.17亿元,占应发的89.17%;已有135.15万农牧户开始享受第二年的补奖政策,占应发户数的98.17%。
草原生态补奖机制实施后,通过落实禁牧、休牧、划区轮牧制度,我区草原生态恢复速度明显加快。据监测,2012年全区草原植被平均盖度比2010年增加了近6个百分点,草群平均高度增加了2厘米,天然草原牧草干草平均单产增加了21.7公斤,牧草生长高峰期总产量增加干草2444万吨。
经过两年的政策落实,全区每年共计发放各类奖励补贴近50亿元,包括草原补奖政策奖励补贴资金、转移安置、牧民管护员工资、燃油补贴,冻精、种公羊、母牛补贴等,共有146万户、520多万人享受到草原补奖政策。
畜牧业良种补贴落实到位。2005年农业部组织实施奶牛良种补贴试点项目,到2009年补贴范围扩大到肉牛、肉羊和生猪共4个畜种,目前全区奶牛、肉牛良种冻精补贴已实现全覆盖,农牧户免费使用,绵羊种公羊良种补贴实现牧民全部覆盖。2012年,国家和自治区继续加大畜牧业良种补贴政策实施力度,各项补贴资金总额达到2.47亿元。其中种羊良种补贴1.51亿元、奶牛良种补贴3860万元、肉牛良种补贴1213万元、生猪良种补贴500万元、优质肉牛基础母牛饲养补贴4063万元。
从项目实施情况看,去年全区畜牧良种补贴项目总体进展顺利,国家和自治区各项补贴资金全部足额拨付到位,使用采购冻精配种工作全面完成,采购的种公羊已发放到农牧民手中,共计补贴奶牛132万头、肉牛12.13万头、种羊12万只、能繁母猪12.5万头、优质肉用基础母牛81.26万头。惠牧补贴政策的全面实施以及优势畜种单产水平的提高,为促进牧民持续增收打下了坚实基础。
牧民购机累加补贴比例提高到50%。牧民购买畜牧业用机械补贴政策实施4年来,我区累计投入2.712亿元专项补贴资金,补贴购置5.4732万台套机具,5.6007万户牧民受益。全区33个牧业旗和21个半农半牧旗县的牧业苏木镇牧民受益。
2012年,我区在中央财政资金补贴30%的基础上,自治区财政资金累加补贴20%,使总体补贴比例达到50%,自治区本级补助资金6780万元,补贴购机3万多台套,全年1.7898万户牧民受益。(记者 王国英)