3月6日上午，自治区政协主席任亚平在分组讨论政府工作报告时发言。记者袁永红摄

　　3月6日上午，自治区政协主席任亚平在参加全国政协十二届一次会议中共组讨论政府工作报告时建议，要进一步调整优化产业布局，统筹区域协调发展，推动重化工业向西部有条件的地区有序转移，形成科学的区域布局和产业分工体系，保持我国经济持续健康发展。

　　任亚平认为，温家宝总理所作的政府工作报告求真务实，鼓舞人心。报告全面总结了过去5年取得的成绩，对今年政府工作提出的4个方面建议非常切合实际，特别是用较多的篇幅阐述了民生问题，体现了以人为本的理念。报告非常简练，字里行间体现着政风、会风、作风和文风的转变。

　　任亚平指出，我国各地资源禀赋很不均衡，能源资源生产主要集中在西部，消费则集中在东部，能源资源不得不进行逆向流动，从而导致了北煤南运、西气东输和西电东送，加剧了三个方面的矛盾。一是加剧了能源供需矛盾。以内蒙古为例，2012年底电力装机容量达到7828万千瓦，其中风电装机1692万千瓦，由于自身用电负荷不足，煤炭、电力等外送渠道不畅，地区之间能源供需难以有效对接，内蒙古火电装机富余800多万千瓦，风电弃风率超过20%。同时，东部省区却经常出现煤荒和电荒。二是加剧了运输紧张。能源、原材料和劳动力等生产要素大规模跨地区转移，给铁路、公路、民航带来巨大的压力，也引发了一系列社会问题，尤其是用宝贵的石油、电力等高级能源长距离运输煤炭等低级能源，既不经济也不合理。三是增加了企业的成本负担。内蒙古2012年煤炭产量10.6亿吨，其中外运6.6亿吨，按照每吨平均200元运费计算，仅运煤成本就超过1300亿元。除此之外，西部地区地域辽阔、人口稀少、能矿资源丰富、环境容量较大，尤其是像内蒙古等地区，产业基础较好，煤价、电价均低于全国平均水平，有些产业技术和工艺已经相当成熟，在能源资源就地加工转化方面比较优势非常明显。建议国家按照温家宝总理政府工作报告中“优化国土空间开发格局，合理控制开发强度，调整空间结构”的要求，引导生产要素在更大范围、更高层次、更广空间优化配置，在生产力优化布局和资源产业开发方面给予西部地区更多倾斜，推动能源依赖型和资源加工型产业向资源能源富集地区有序转移，切实体现产业规模效益、提高资源综合利用水平、发挥地区比较优势、促进区域协调发展。(记者崔楠)