五是规范新闻报道,增强宣传效果。《规定》要求,要精简会议、活动新闻报道,加强新闻报道统筹管理。市级领导出席会议和活动,应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,出席一般性会议和活动不作报道。除市委批准的重大展览和文艺演出等活动外,市级领导参观展览、观看一般性文艺演出、出席其他文艺活动,以及出席颁奖、剪彩、奠基、首发式、首映式、联欢、探望、联谊会、研讨会等活动,一律不作报道。除涉及重要工作、重要会议活动和重大事件外,市主要领导出席会议活动报道,一般安排在报纸、广播电视头条新闻之后;其他市级领导出席的一般性会议活动,需要报道的,报纸、广播电视播发简讯。
六是加强公务管理,厉行勤俭节约。《规定》要求,实行举办事务性活动和市级领导出席事务性活动审批制度,严格控制事务性活动经费,清理和规范各类评比达标和表彰活动,规范公务接待,严格出国(境)审批管理,规范外出学习考察活动,务实安排经贸洽谈、招商引资活动,严格公务用车购置审批和管理。市级领导出席剪彩、奠基类活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等,要从严掌握,未经批准,一律不得出席。未经市委批准,市级领导不在各类活动中挂名任职,不为各类活动发贺电贺信、题词题字,不为各地区、各部门和个人编辑出版的各类书籍作序。各地区、各部门不得采取口头、请柬等形式,越级邀请市级领导参加各类事务性活动。市级领导及部门负责同志到基层开展公务活动,一律不安排到边界迎送,不用警车开道;不张贴悬挂标语横幅,不打电子显示屏;不安排民族礼仪及其他迎送仪式;不安排宴请,不上高档菜肴,严格控制陪餐人数,杜绝餐饮浪费;不超规格安排住宿;不赠送各类纪念品或土特产品。各级领导干部因公出国(境),要严格履行审核审批手续,没有明确任务和实质性内容的出国(境)活动一律不作安排。各级干部不得参加与工作无关的各种培训班、研讨班,不得以各种名义到旅游风景区开会办班、学习考察,严禁借机公费旅游。各地区、各部门要严格执行公务用车编制、预算管理和配备标准规定,严禁超编制、超标准购买公务用车。
七是提高行政效能,优化发展环境。《规定》要求,各地区、各部门要坚持有利于企业发展、方便群众办事的原则,抓紧清理和规范行政审批事项,杜绝违法设定行政许可和变相审批、违规收费行为。要优化审批流程,简化审批程序和环节,提高审批效率。实行行政服务承诺制度,坚决治理庸懒散和吃拿卡要行为,切实解决门难进、脸难看、事难办等问题,不断提高办事效率和服务水平。
八是加强督促检查,严格责任追究。《规定》要求,市级领导班子和领导干部要带头改进工作作风、密切联系群众,带头勤俭节约、反对铺张浪费,带头克服官僚主义、形式主义,带头狠抓落实,从自身做起,从现在做起,作改进工作作风、密切联系群众的表率。各地区、各部门要积极探索体制机制方面的改革,建立改进工作作风、密切联系群众的长效机制,坚定不移、坚持不懈地改进工作作风,坚决防止虎头蛇尾、前紧后松、不了了之,以实际行动赢得群众信任,密切党群干群关系,树立党和政府良好形象。市委办公厅、市政府办公厅要发挥牵头抓总作用,加强对改进工作作风、密切联系群众规定落实情况的督促检查。各级纪检监察机关要把监督执行改进工作作风、密切联系群众规定作为经常性工作来抓,纳入落实党风廉政建设责任制的重要内容,采取有力措施开展治理庸懒散奢专项活动。组织部门要把改进工作作风、密切联系群众作为考核领导班子、领导干部的重要内容和选人用人的重要标准。财政部门要从严控制公务经费支出,加强管理和监督。审计部门每年要对公务经费使用情况进行审查。对违反规定的,依法依纪严肃处理。
市委要求,各地区、各部门要严格执行市委《规定》。要结合工作实际和部门职能,制定落实市委《规定》的具体意见,进一步细化量化,确保中央、自治区和市委改进工作作风、密切联系群众的规定逐级落实、全面落实。(记者石铁鑫)