日前,记者在突泉县林业局获悉:该县因在“三北防护林四期工程”建设做出了巨大贡献,2012年被国家林业局授予“全国生态建设突出贡献奖”。
造林绿化是发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的一项重要工作。近年来,突泉县围绕小康社会目标,大力实施以生态环境建设为主的林业生态建设,不断强化措施,切实加快造林绿化步伐,开创造林绿化工作的新局面。据了解,自2001年实施“三北”防护林四期工程建设以来,截至2012年末,全县累计营造防护林24.26万亩,其中人工造林12.4万亩,封育11.86万亩,林木覆盖率由2001年初的14%提高至目前的27.07%,提高13.07个百分点。
加强领导,规划设计到位。突泉县高度重视“三北防护林四期工程”建设工作,定期召开专项会议,安排部署工程建设工作。县乡分别成立了“三北防护林工程建设”领导小组,并层层分解任务、签订责任状,实行县领导包片、科局负责人包乡镇、干部包路段或地块、技术人员包技术指导的“四包”责任制,工程建设实行目标量化管理。每年3月初,该县都组织林业技术人员分赴工程各山头、地块,对工程进行实地考察和规划设计,坚持适地适树原则,宜乔则乔、宜灌则灌,乔灌草、点线面相结合,科学规划设计。
同时,该县按照“严管林、慎用钱、质为先”的建设要求,对三北防护林工程资金实行专款专用,单独建帐,单独核算,专款专用,封闭运行,确保了资金安全,确保了项目资金安全和效益最大化。
跟踪指导,质量标准到位。为使项目达到国家要求标准,在种苗以及围栏材料的使用上采取公开招标方式,并签订订购合同。在施工中严把整地关、苗木关、栽植关和浇水关“四关”。为保证造林质量、提高苗木成活率,在工程进展期间,县、局、乡(镇)定期组成验收组深入具体地块检查指导,林业技术人员常驻项目地块跟踪服务,严格按照造林作业设计进行施工,做到完成一段,验收一段,成型达标一段,保证了工程建设质量。
强化管护,责任落实到位。按照“一分造,九分管”的要求,落实管护责任,该县采取公开竞价拍卖承包等方式将林权确定到户、到个人,并签订承包合同。确权人直接进入树木经营过程,及时灌水,并根据苗木生长情况,及时实施防虫、修剪、施肥、涂白等管护措施,彻底改变了林权不清,粗植滥造、造后不管或管护措施跟不上等问题,使管护、经营措施落到实处。
据了解,通过实施“三北”防护林四期工程建设,该县基本建成了以乔木为主的农田防护林、以灌木为主的生态经济型防护林体系,全县73万余亩农田得到有效保护,农田林网化面积和粮食产量呈“双增”趋势,各类自然灾害天气明显减少,风沙侵害得到有效遏制,沙化土地和沙化程度呈“双降”趋势,局部地区水土流失得到有效控制,水土流失面积和侵蚀强度呈“双减”趋势,促进了地方经济发展。(冯玉燕 白玉霞)