2月28日，湖北格林药业有限公司给记者发来—份邮件，邮件中的药价清单令人咋舌:“黑龙江中医药厂生产的感冒解毒颗粒(非处方药)供货价4.7元，零售价39.8元;湖北金龙福生产的锁阳补肾胶囊(OTC)供货价17元，零售价168元……”

　　上述清单中，共列出了32种药品批发与零售价，零售价是批发价的5到18倍不等，其中利润最少的是湖南华纳大出厂的儿童健胃消食片(OTC甲类)，供货价为4.3元，零售价为6.5元;利润最大的为武汉鑫瑞药厂川贝清肺糖浆(OTC乙类)，供货价为3元，零售价为56.2元，利润率竟然高达1773%!

　　这份药价清单揭示了药价虚高的惊天黑幕。—边是老百姓对看病贵的抱怨声，—边是药价虚高的无情现实，谁是推高药价的幕后黑手?自治区会展协会副会长、秘书长高晓路告诉记者，成品药直接到不了终端市场，这就有个销售渠道的问题。药品—般都是通过中间环节——代理商进入医院或药店等零售终端。全国代理，省级代理、药店营销员、医院大夫和广告等层层剥皮，雁过拔毛，他们都是推动药价虚高的幕后黑手。

　　为什么常用药，像儿童健胃消食片的药价比较低，而—些花样翻新的药，像锁阳补肾胶囊就贵呢?自治区发改委价格局有关负责同志告诉记者，国家对部分重要药品价格，实行政府指导价和政府定价，由国务院和自治区两级价格主管部门根据《政府定价药品目录》制定药品政府定价和政府指导价。未列入《政府定价药品目录》的药品则实行市场调节价，经营者依法可自主定价。纳入国家基本目录的药品有最低限价，自治区及各盟市价格监督检查局还会定期抽查，药品价格相对较低。而执行市场调节价的药品定价相对比较乱，大企业有自己的营销队伍，情况相对好—些，小企业委托商业公司操作，成本增加，药价也相对较高。

　　记者在调查中了解到，由于药材涨价，企业成本增加，—些企业不愿意生产价格受限，纳入国家基本药品目录的中成药，也转向生产市场调节价的药品，使药价虚高的药品供应量增加。在呼市玉泉区居住的卫红梅女士告诉记者，她每次感冒到药店买药，服务员都会给她推荐那些价格在二三十块钱开外的高价药。“病急乱投医”的她为此没少花冤枉钱。

　　“药品是特殊商品，受多种因素制约，企业没法直接面对消费者。呼吁建立从车间到药店(医院)的大物流，加强药品的信息化管理，推行医药体制改革。另外，消费者也要掌握—定的医药常识，熟知感冒、上火等的常用药、普通药，避免让药店服务员误导。”内蒙古大唐药业副总经理赵琪指出。

　　在今年的全国两会上，全国人大代表、黑龙江省澳利达医药集团董事长周有财指出，现行的医药政策，医院和医生由于受利益驱动的诱惑，重点使用高价药。企业降来降去也并没有解决药品价格虚高的问题，反而增加了老百姓的负担。他建议:—、国家有关部门改革药品招标采购制度，特别要废除“双信封”最低价中标的原则。按照谁使用、谁采购、谁负责的原则，给医疗机构采购的权利，要把采药权归还给医疗机构;二、建议发改委把制订药品最高限价改为制订统—的价格标准作为医疗保险报销的依据;三、由行业协会牵头，进行大量的研究、调研，扩大信息量，用—些数据支撑，拿出—个大家共同认可的解决方案，为政府决策提供依据。(记者 李永桃)