专家:让蒙晋陕甘宁五省区联手共建整合“大河套”

　　尽管“大河套”地区区域优势明显，但各自为政、产业单一、市场分散现象严重，应从国家层面考虑建设“河套经济区”

　　黄河内蒙古托克托县上游到宁夏平原地区，即阴山以南、黄土高原和长城以北、贺兰山山地和腾格里沙漠以东、黄河晋陕峡谷北段以西的广大地域，通常被称为“河套地区”。

　　近日，民盟内蒙古区委建议设立综合性国家级“河套经济区”，除了上述“老”河套地区外，将山西和甘肃的黄河流域地区也纳入其中，跳出行政辖区的局限，让蒙晋陕甘宁五省区联手共建国家级综合性“河套经济区”，通过能源、农业、生态环境等可持续综合发展，使其成为建设“美丽中国”和第二轮西部大开发的重要引擎。

　　有关人士表示，通过整合发挥涵盖约60万平方公里土地、近亿人口的“大河套”的区域及资源优势，打造西北地区新的经济增长极，改变我国区域经济不平衡格局。

　　“大河套”优势待整合

　　“大河套”地区，区域特点明显。民盟内蒙古区委认为，至少有以下四个共性：

　　地处中西部地区，具有承东启西、北开南联的战略地位；

　　这里是我国粮食、能源兼备的国家战略物资集聚区，也是国家重要的能源原材料重化工基地，资源开发潜力巨大；

　　属于黄河中上游地区，水资源匮乏，土地荒漠化严重，生态环境脆弱，是我国中、东部地区重要的生态屏障和国家生态安全防护体系重要组成部分；

　　经济不发达的民族地区和革命老区，经济社会发展水平不高。

　　专家认为，“大河套”地区，除沃野千里的内蒙古河套平原与宁夏平原是我国粮食主产区之外，还有雁北、陕北、鄂尔多斯等地蕴藏丰富的煤炭和天然气资源。这些资源，目前尚未统筹开发。

　　如果利用“河套”这个响亮的地域品牌，按照区域自然经济条件的相似性，跳出行政辖区的局限，让内蒙古、山西、陕西、宁夏、甘肃五省区联手共建国家级综合性“河套经济区”，并纳入国家重大规划，以能源资源开发为重点，实现能源、农业、生态环境等可持续的综合发展。这一经济区可以成为我国第二轮西部大开发的重要引擎，从根本上改变全国区域经济不平衡的格局。

　　打造“能源重化工基地”

　　民盟内蒙古区委的委员和专家从建设“河套经济区”的必要性、重要性和可行性方面一一分析论证，认为这一区域可综合打造成为我国“能源重化工基地”，并发展成为中西部地区特色优势产业。

　　从国家区域发展战略的高度来看，蒙晋陕甘宁五省区联起手来，不仅有利于促进各省区共同发展，防止地区之间产业雷同、重复建设，而且有利于发展中西部地区特色优势产业，有效促进西部大开发和中西部区域合作的进一步深化和发展，缩小区域发展的不平衡格局，还有利于增强民族团结。

　　委员们表示，多年来国家和地方的快速发展，为规划的实施提供了较好的经济基础；同时，近年来五省区之间不断加强的合作实践，为规划实施提供了经验；另外，五省区经济社会的快速发展和巨大区域影响，为规划实施提供了良好舆论环境。

　　因此，他们认为，放在国家层面上考虑建设“河套经济区”，已具备了一定的条件。