二、统筹推进城乡一体化发展

　　我旗正在组织编制的《全旗城乡一体化发展总体规划》，坚持用城乡一体化模式统领经济社会发展全局，积极探索“进城农牧民市民化、务农农牧民职业化，一个县级中心城市、十个卫星城镇、多个新型农村社区”的城乡一体化格局。

　　着力做大做实县城。按照建设“文化名城、山水新城、宜居靓城”的目标，我旗于2010年实施了总投资50亿元的林东城区京西组团开发建设项目，已累计投资43亿元，基本完成了基础设施和公共服务配套任务。今年将全面启动商住开发项目，同时继续加大老城区改造力度，实施投资30亿元的沙里街和西郊养殖小区棚户区改造工程，解决“容得下”的问题。统筹推进产业支撑体系建设，吸纳更多的农牧民转移进城创业就业，改革户籍制度，破除制度障碍，解决“进得来”的问题。打造人文县城，实施城市精细化管理，使进城农牧民享受市民的城市公共服务，解决“留得住”的问题。到2015年末，林东城区建成区面积扩大到18平方公里，城区人口达到15万人。

　　着力打造特色小城镇。以苏木乡镇政府所在地小城镇为重点，走因地制宜、特色鲜明的小城镇发展之路。力争到2015年末，全旗城镇化率达到50%以上。

　　着力建设新农村新牧区。在《城乡一体化总体规划》框架下编制全旗新农村新牧区发展专项规划，以集约利用集体建设用地为抓手，对全旗村庄进行重新布局，统筹规划建设相对集中、配套齐全、功能完善的新型农村牧区社区，试点先行，总结经验，循序渐进，逐步推开。