产经前瞻

　　中国有色行业发展面临严峻挑战

　　“2012年，中国有色金属工业生产平稳增长，经营企稳回升，结构有所优化，科技进步明显。但是，有色金属行业发展依然面临严峻挑战，特别是环保压力不断加大、节能减排任务艰巨、资源保障能力不足、高端材料开发能力薄弱、冶炼产能过剩等矛盾十分突出，行业运行的质量和效益仍有待提高。”3月底召开的中国有色金属工业协会三届三次理事会议上，中国有色金属工业协会会长陈全训表示。他强调，正确认识面临的形势和挑战，加快转变经济发展方式，解决行业发展的突出问题。

　　挑战一:化解产能过剩

　　近年来，经济下行压力与产能相对过剩的矛盾有所加剧，电解铝、工业硅、稀土等行业的产能过剩问题受到特别关注。尤其是电解铝行业，由于国内外市场有色金属价格下降，电力、能源等成本要素价格上涨，利息支出等财务费用增加，铝行业面临着整体亏损的窘境。

　　铝企亏损的背后是电解铝产能近年来无休止的扩张。据相关资料显示，从1954年10月19日，抚顺铝厂生产出新中国第一批铝锭开始，中国人用了38年的时间，铝产量才突破100万吨。但从2000年的279.41万吨到2001年的337.14万吨仅仅用了一年。而2012年国内电解铝产量达2027万吨。

　　“化解产能过剩问题，最根本有效的措施是拓展应用领域。”陈全训表示，要依托战略性新兴产业和绿色经济、低碳经济、循环经济的发展，大力开拓有色金属应用。

　　挑战二:提高质量效益

　　当前，企业生产经营成本上升和创新能力不足的局面并存。经过几十年的高速增长，有色行业依靠资源密集、产量增长、劳动力成本和环保标准低等支撑发展的模式，已经不可持续，资源、能源、人力、财务、环保成本均在刚性上升。“因此，我们必须走依靠科技创新驱动发展的道路，从根本上提高核心竞争力，提高产品档次和附加值，从而提高发展的质量和效益。”陈全训表示，在基本实现工业化以后，发达国家的有色金属工业走的就是这条路子。

　　挑战三:稳定资源保障

　　我国有色金属工业的持续发展，首先要保证资源的稳定供应。当前我国大宗有色金属资源保障能力严重不足，铜、铝对外依存度分别达到70%和50%以上，一些短缺资源，如钽铌、铂族金属，对外依存度更高。境外资源开发项目受阻的事件时有发生，资源供应安全形势严峻。

　　去年，我国铝土矿进口量达近4000万吨，超过了国内产量，其中80%是从印尼进口。印尼政府出台新政策，限制出口，对我国铝土矿资源稳定供应形成严重威胁。面对挑战必须走“开源节流”的资源开发利用道路，创新思路，利用多种途径，保障有色金属资源稳定供应和产业持续发展。

　　近年来，国家大力推进找矿突破战略行动，还建立了海外勘查风险补助基金，就是为了推进矿产资源勘探开发，稳定资源供应，目前在一些品种上实现了找矿的突破，这是“开源”。但对于我国稀缺和需求量巨大的品种，光靠发现新资源还不够，还要大力推广回收利用、综合利用，提高资源利用率，避免资源浪费，这就是“节流”。目前中铝、大唐、神华等企业利用粉煤灰提取氧化铝，实现资源综合利用，这对增强我国资源保障能力和维护国家经济安全具有重要战略意义。(摘自《中国工业报》)