当呼和浩特市区的大街小巷、楼前屋后绿意渐浓时,大青山南坡的植树现场早已是一派繁忙———推土机、挖掘机往来穿梭,几百名施工人员植树、培土、浇水,挥汗如雨……阵阵山风拂来,一株株苗木迎风摇曳。
大青山历来是呼和浩特市的生态屏障,曾经草木葱郁植被繁茂,阻挡着来自北方的风沙和寒流,守护着大山前坡的千里沃野。但是由于缺乏有效管理和无序开发利用,生态环境遭到破环。
让大青山南坡绿起来!
如何把群众的愿望变成现实?
规划面积约150平方公里的大青山南坡生态保护综合治理工程如火如荼地展开了。
投资50亿元,植树千万株,绿化6万亩
4月27日,保合少村的王文忠一大早就扛着铁锹来到自家的田里翻起了地。让王文忠感到不安的是,离自家农田不远处的河道旁矗立着一座混凝土搅拌站,从河道里挖出的沙子肆意堆放。“挖沙破坏了河道,一旦遇上大雨,山上的水聚到这儿流不出去就会漫到田里,淹了庄稼,一年的收成就得泡汤。”王文忠忧心忡忡。
在今年的呼市两会上,一份由民建呼和浩特市委员会提出的题为《大青山前坡环境污染问题应予以治理的建议》的政协委员提案反映,目前大青山前坡有大小村庄约20余个,片石厂、白灰厂、碎石厂、水泥制品厂等小企业50余家,生活垃圾和建筑渣土无序倾倒,粉尘排放量大,大青山山体植被遭破坏,粉尘浓度超标、地下水被污染,直接影响着整个首府的人居环境质量。
大青山触目惊心的生态现状引起了呼和浩特市的高度关注。
“搞好大青山南坡生态建设,是涵养水源保护呼市水源地的需要,是建设美丽首府的需要,是建设首府生态屏障的需要。”市委书记那顺孟和在一次调研中说。
事实上,早在两年前,市委、市政府就已经开始关注大青山的生态保护和建设问题。2011年,呼和浩特市委提出,要加强保护和建设呼和浩特市生态屏障和水源地的大青山南麓,提升品位,使其成为市民休闲娱乐的好去处。
2012年初,呼和浩特市委、政府印发了《大青山生态综合治理保护工程规划建设总体实施方案》,启动了大青山生态综合治理保护工程。
2013年,大青山生态保护综合治理工程又被纳入呼和浩特市四个100平方公里的战略构想之中。
大青山南坡综合治理保护工程从抉择到实施,一路绿灯。
根据规划,呼和浩特市从2012年开始,利用4年左右时间,投资50亿元,在大青山南坡沿线规划面积约150平方公里的区域内,全面加强生态环境综合治理,绿化工程总任务6.1万亩,预计植树1000万株;建设区域西起乌素图召、东至面铺窑水库、南与京藏高速公路相接、北至大青山南麓,纵向延伸面铺窑沟、小井沟、乌素图沟的三个沟系,其中新城区5.3万亩,回民区0.8万亩。同时,全面清理取缔采矿挖砂、违法排污和私搭乱建等行为,彻底改善城市北部区域的生态环境和整体面貌。
从去年4月到目前,大青山南坡生态建设已累计栽植樟子松、云杉、油松、桧柏、杜松、火炬、金叶榆、丁香等各类苗木300余万株(丛)。
生态建设搞好了,大青山就是一座金山
大青山南坡生态综合治理工程绝非简单的植树种草,而是与改造村庄、发展生态旅游观光产业密切结合的长远工程。在生态保护的同时,使生态效益带动经济效益,形成良性循环,让沿山群众的生活得到改善。
由于大青山南坡生态治理改造项目的实施,今年王文忠家的20多亩地流转出10多亩,翻地的活儿比以前少了很多,但这并没有让他感到轻松。“这地方现在种地的人越来越少了,有点本事的都出去打工了。虽然是些薄地,但至少还有点儿收入,如果都种上树,生态是好了,但地没了,我们老两口吃啥喝啥?”
大青山沿线土地相对贫瘠,大部分是荒地和沙石地,仅能耕种的部分土地也是靠天吃饭,雨水多的年景一亩地收入1000多元,遇上年景不好,籽种化肥的本钱都难收回。
与固守土地生活的王文忠不同的是,部分思想灵活的沿山村民依靠大青山良好的生态旅游资源,已经开始摸索着发展“农家乐”,但由于基础设施滞后遇到了发展瓶颈。
煤窑沟自然村位于新城区著名的旅游地圣水梁山脚下。随着圣水梁旅游专线的开通,加之良好的自然风光,每逢周末前去观光的市民络绎不绝。
村民赵栓柱在村里是个活络人,去年花了4万多元建起了“农家乐”,他算了笔账:夏天每逢周末到圣水梁来玩的市民足有1000多人,有一半人来这里吃饭,一个夏天就能收回成本。可是让他失望的是,生意并没有想象中的兴隆,大部分游客来玩上半天就走了,并没有选择在这里吃饭。“留不住人呀!”赵拴柱很无奈。
“农家乐”究竟怎么搞?前不久,新城区组织面铺窑行政村煤窑沟自然村的13位村民赴云南学习发展旅游业的经验。“走出去”让村民们长了见识。“我们开的小饭馆和人家吃住行一条龙比起来,真是小打小闹,连个厕所、停车场都没有,只有把生态旅游项目从吃、住、玩建设好了,才会有更多的人来旅游消费,我们农民才能挣上大钱。”赵栓柱似乎找到了原因。
新城区占大青山南坡生态治理面积的85%,是生态治理工作的重点区域。区政研室的一位干部说:“生态建设搞好了,大青山就是一座金山,老百姓是直接受益者。”
新城区政府副区长杨祥麟介绍说,新城区将大青山生态保护综合治理工程作为今后5年的中心工作,以生态绿化、旧村改造、休闲观光农业建设为重点,全面推进。按照设计,工程涉及土地的80%用于生态建设,20%用于解决安置当地村民,发展生态旅游观光产业。通过种植生态林和经济林,使农民获得生态收益。依托生态资源,借助招商引资进行旅游项目建设,为村民提供就业机会。同时,进行村庄改造,提升改善村民生产生活条件,为村民办理医疗、养老等保险。在村庄改造过程中,为村集体预留充足产业用地,帮助村集体发展旅游、酒店、餐饮等项目,以村民土地入股、组织专业化合作社等方式增加村民收入,确保像王文忠这样的村民有稳定的收入来源。
这些产业发展政策得到了村民们的认同,土地流转工作顺利推进。新城区总计需流转土地7万亩,目前已经完成了6万亩。
现在,新城区已确定了大青山生态绿化、万亩草场和草原生态保护区、休闲观光农业、圣水古城、中央公园、新城牧歌、青山人文、保合少旅游集镇等10大项目,共涉及18个行政村近5万村民。草原旅游小镇和水磨、大窑等11个村进行了规划。其中水磨村改造工程已开始实施。草原马汇、旅游集镇、观光农业等项目的招商引资工作正在有序进行。
绿树掩映,曲径通幽,集草原风情与田园风光于一体、自然和谐的首府生态后花园,呼之欲出。(记者贾永强)