【编者按:】

　　着力提升产业整体素质，是全面建成小康社会进入关键期的内蒙古顺应发展大势的选择。正因为如此，在“8337”发展思路中，“三个着力”的第—个便是着力调整产业结构。

　　按照“8337”发展思路绘就的蓝图，调整产业结构，实现有质量、有效益、可持续的发展，根本途径是加快转变经济发展方式，关键是深化产业结构战略性调整。

　　为了营造贯彻落实“8337”发展思路的良好舆论氛围，从7月3日起，在《产经前沿》“聚焦‘8337’发展思路系列报道”专栏中，陆续推出与产业结构调整相关的解读性报道，内容涉及工业结构调整、农牧业结构调整、发展清洁能源等9个方面内容，今天推出第八篇——

    新一轮产业结构调整蓄势待发，作为自治区产业结构升级的重要突破口，服务业自然不能或缺。

　　在坚持资源型与非资源型产业发展并举的同时，我区一直把调结构的关注点投向服务业，把服务业作为产业结构调整的突破口，坚持生产性与生活性服务业并重，现代与传统服务业并举，着力扩大服务业对内对外开放，全面提升服务业发展水平。

　　按照自治区“8337”发展思路的构想，我区服务业发展的方向已然明确:统筹发展各类服务业，既要抓好生产性服务业，又要抓好生活性服务业；既要抓好传统服务业，又要抓好现代服务业。

　　沿着上述方向指引的路径，关乎内蒙古服务业结构调整的三个热点问题向我们走近：内蒙古服务业结构怎么样?内蒙古服务业结构调什么?内蒙古服务业结构怎么调?

　　【热点问题一】内蒙古服务业结构怎么样?

　　服务业附加值高、资源约束小，是具有先导性、支撑性、带动性的产业。

　　眼下，全国各省市区都在服务业发展上明争暗赛，不遗余力，内蒙古也不例外。服务业各个行业呈现百舸争流的发展局面。

　　来自自治区发改委的数据显示:“十一五”以来，自治区服务业总量不断扩大，质量逐步提高，服务业总量在全国的位次不断前移。2000～2011年，我区服务业增加值从605.74亿元增加到4849.13亿元，年均增长速度为20.8%，高于全国同期水平5个百分点左右。2010年，我区服务业总量排名居全国第15位，比2000年前移9位；服务业人均增加值在全国排名第7位，比2000年前移8位；2011年

　　服务业人均增加值达19539元，高于全国平均水平4454元。2012年，我区服务业增加值突破5500亿元，服务业总量不断扩张。

　　传统服务业依然是我区服务业主体。批发零售业和交通仓储业占2010年服务业增加值比重为45.8%；“十一五”期间二者对经济增长的贡献率分别为23.1%和21.4%。

　　虽然传统服务业仍为主导，但服务业领域不断拓宽，面向生活的服务业门类增加，面向生产的服务业快速拓展，传统服务业改造加快，新兴服务业态不断涌现。

　　2005年以来，服务于第二产业的现代物流业、金融业以及专业技术服务、科技交流和推广等产业，服务于居民生活的居民服务业以及公共管理等

　　公共事业都有不俗的表现。2005～2010年，金融业在各产业中年均增速最高达23.4%，在服务业中的比重上升最快，从4.4%增加到8.2%，上升了3.8个百分点；服务于居民生活的文化娱乐业和居民服务业，2005～2010年年均增速分别为20.1%和18.4%；而对服务业增长贡献率最大的产业是房地产业，其贡献率达7.3%。

　　空间布局进一步优化，工业的集中发展、城镇化的快速推进和服务业集聚区的加快建设，促进了我区服务业逐步向工业基地、中心城市集中集聚发展。2010年，呼包鄂三市服务业增加值占全区的64.6%，比2005年提高5.5个百分点。近两年来，这三个城市的服务业总量一直占到全区的60%左右。

　　“尽管目前我区的服务业取得了较大进展，但从目前我区三次产业结构看，服务业所占比重呈逐年下降趋势，由2005年的39.5%下降到2012年的34.4%。”自治区发展研究中心学者张永军对内蒙古服务业的现状不无忧虑。

　　“从国内外发展规律看，内蒙古目前所处阶段的一个重要标志是，产业结构要以服务业特别是现代服务业为主导。”张永军道明了自己的观点。

　　服务业发展的滞后，影响了自治区经济持续健康发展，影响了人民群众生活水平的提升。提升服务业在经济发展中的地位，调整服务业结构，已成为内蒙古在调结构、转方式过程中必须翻越的一座大山。