——乌海市进一步贯彻落实自治区“8337”发展思路系列报道之三

　　海南区保障性安居工程一角

　　自治区“8337”发展思路中“三个更加注重”之一，就是“更加注重民生改善和社会管理”，其中提出的“推动学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居持续取得新进展，保障好困难群体的基本生活”等，充分体现了自治区对民生工作的高度重视和明确要求。而乌海市在促进就业、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施建设等方面实施的实实在在的惠泽民生的工程，是对自治区“8337”发展思路的生动诠释。

　　——促就业聚民心。今年，乌海市积极落实就业扶持政策，加大培训力度，全方位提升就业援助和服务水平，努力为困难群体提供更多的就业岗位。同时，乌海市通过“三支一扶”和“社区民生”等促进高校毕业生就业专项计划、开展高校毕业生大型人才招聘就业专项活动、加大事业单位公开招聘力度、组织相关单位到高校进行现场选聘等措施，为高校毕业生提供了更多的就业岗位和就业机会。1至7月份，全市城镇新增就业6029人，城镇失业人员再就业2781人,就业困难人员就业2088人；城镇就业技能培训4910人，培训后实现就业4428人；创业培训2586人，培训后实现成功创业1603人，带动就业岗位5705个；小额担保贷款发放7541万元。

　　近日，乌海市又出台了《推进投资项目拉动就业创业的实施意见》，提出今后将充分发挥投资项目拉动就业创业的积极作用，千方百计扩大就业规模，提升就业质量。

　　——社会保障解民忧。今年，乌海市着力提升社会保障能力，低保标准提高70元，达到470元；全市城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到15.7万人、45.9万人、9.8万人、10.5万人、13.2万人；开工建设保障性安居工程2400多套。

　　乌海市还全面启动实施了“全市市民扶贫脱困工程”。从今年起连续3年，市直机关、驻市企事业单位、驻市部队以及三区各级领导干部共万余人全部承担扶贫包联责任，帮扶全市困难群众14470人。同时，乌海市还将动员社会力量参与到扶贫工作中，做到贫困地区和贫困人口全覆盖，以城乡贫困人口为重点，以领导干部包联重点地区和贫困户为载体，构建起“全方位、全覆盖、全员参与、包联到户”的扶贫格局。通过实施“全市市民扶贫脱困工程”，乌海市将从总体上实现贫困市民生活“两个提高，十个保障”，即实现贫困人口的生活质量提高、生活环境质量提高；实现贫困人口的教育、就业、住房、养老、医疗、卫生、文化、体育、交通、和谐10项公共服务全覆盖、高标准、可持续，最终消除城市内部二元结构，推动贫困人口享有相对高质量的市民生活。目前，三区及市属122家单位的入户调查工作已基本完成。

　　——基础设施建设惠民生。京藏高速公路乌海出入口景观湖及周边绿化工程于2012年秋季开工建设，目前已接近尾声；甘德尔河治理Ⅱ期工程经过一年多的紧张施工，目前工程主体已基本完成，正在进行护坡整形和亲水道路、亲水设施建设，工程建成后，将承担保障城市安全和美化城市环境的复合功能；新改扩建6所标准化幼儿园，目前已投入使用1个、完工1个、开工3个、修改设计方案1个；市传染病医院、市职业病防治医院正在进行招投标；新建改建市人民医院综合楼、海区中医院主体即将封顶，迁址新建海勃湾区人民医院前期设计、招标完成，预计近期开工建设。今年，乌海市将进一步提高中小学生人均公用经费标准和特殊教育学生生活费补贴标准；开工建设市老年养护服务中心和10个社区老年人日间照料中心，新建、改造12个社区综合服务中心，为社区居民提供更加优质便捷的服务。

　　巴音赛街立交桥、恒大绿洲西侧东环路、人民路桥梁改造、狮城街和黄河街改造，龙游湾湿地、葡萄主题公园、滨河二期、滨河西区、荣乌高速乌海段等民生工程正有序进行……

　　乌海市在“8337”发展思路中找准定位，把改善民生、提高市民幸福指数作为一切工作的出发点和落脚点，围绕年初承诺的12件实事，大力推进民生项目实施，民生工程总体顺利推进。

　　近年来，乌海市坚持富民优先，财政支出进一步向民生领域倾斜，将财政支出的七成以上用于民生事业。今年上半年，乌海市财政用于民生和社会事业支出27.76亿元，占全市公用预算支出的76.9%。

　　可观的投入一头连着市委、市政府想群众所想，努力提高群众生活质量，让更多群众共享改革发展成果的决心与行动，一头连着百姓幸福生活的点点滴滴。正是一项项民生工程，为乌海的百姓织就了结实细致的保障网，托举起他们的“幸福梦”。