——三论深入贯彻落实“8337”发展思路和市委六届六次全委会议精神

　　在乌海市委六届六次全委(扩大)会议上，乌海市将全面深入地贯彻落实自治区“8337”发展思路的“1235”发展战略提到了一个新高度。“1235”发展战略中的“1”就是建设自治区西部区域中心城市，“2”中之一就是城市转型。

　　近年来，乌海市积极谋求城市转型，将加强城市规划建设管理作为增强地区实力、树立城市形象、凝聚城市人气、提升群众幸福指数的重要途径。一大批重要的基础设施建设工程进展顺利，黄河海勃湾水利枢纽工程即将蓄水，乌海黄河大桥、乌海湖大桥建设步伐加快，荣乌高速公路乌海段工程基本具备开工条件。生态绿化和环境保护力度加大，乌海市被评为全国绿化模范城市，地区环境质量明显改善。与此同时，乌海市城市精细化、人性化管理体制机制不断完善，“数字乌海”正在全面推进，智能交通信息系统建设启动……区域中心城市辐射带动能力明显增强，城市转型成效明显。

　　作为贯彻落实自治区“8337”发展思路和乌海市“1235”发展战略的重要内容和抓手，乌海市城市转型的任务十分艰巨，也十分迫切，意义也十分重大，关乎乌海的未来，更关乎乌海人民的未来。因此，我们要高度重视，积极努力，进一步加快城市转型升级步伐。我们要把城市做靓、做美、做绿、做净，建设一个宜居的乌海、一个美丽的乌海。

　　规划是城市发展的灵魂和先行，因此我们要坚持高起点规划。市委六届六次全委(扩大)会议提出，城市规划的核心是做足做活做大“水”的文章，以“一城两区”为中心，依托乌海湖，实施和完善滨河二期、三期和滨河西区规划。加快滨河景观带、沿黄景观长廊和绕城水系建设，吸引区域人口和公共服务功能向环山环湖集中，努力打造“沙地绿洲、水上新城”的城市新形象。

　　坚持高标准、高起点建设。百年乌海，前50年我们在“乌”字上做足了文章，后50年要在产业上做文章的基础上，进一步做好“海”的文章。高标准规划建设环乌海湖，环乌海湖是建设重点，优先建设滨河二期，全面启动滨河西区建设，以海北新城建设和旧城改造为辅，加大建设力度，扩展城市发展空间；加大城市基础设施建设力度，将城市基础设施和城市交通路网向农区和村庄延伸，让农区居民享受到城市公共服务。

　　坚持高水平管理。深入推进“智慧城市”、“数字乌海”建设，推进城市科学化、精细化、规范化、人性化管理；强化市容市貌综合治理，提升城市管理水平。

　　进一步提高城市化质量，加快城乡一体化进程。对于进城的农区居民，采取比城市居民更加优惠的政策和措施，让农区居民享受更好的公共服务，尽快融入城市。对于搬迁入住的矿区、棚户区居民，通过采取综合措施，确保棚户区居民过上高质量的市民生活；进一步做好外来务工人员、流动人口的民生工作，逐步制定政策，创造条件，使符合条件的群众真正成为乌海市民，分享城镇化、现代化成果，实现人的城市化。

　　要更加注重环境综合整治。坚持循环发展、低碳发展，不断加大环境综合整治力度，突出抓好矿产资源开发、洗煤行业、煤矸石污染综合整治，重点治理工业烟尘、粉尘、扬尘污染，加强工业固废治理，全面加强矿区生态环境综合治理和工业园区环境综合整治，进一步改善大气环境质量。积极推行清洁生产，大力发展循环经济，坚持淘汰落后产能，深入开展节能减排。

　　深入推进生态文明建设。坚持把生态文明建设放在突出位置，做足做活山、水、绿和沙漠的特色文章，建设以乌海湖为核心，以沿边、沿路、沿山、沿河防护林和生态林为主的生态绿化带，以森林公园、湿地公园、城市公园、自然保护区为节点的生态功能区；持续推进“国家园林城市”创建工作，加大城市园林绿地建设，加大绿化造林力度，实施好天然林保护等国家重点林业工程，实施环湖绿化、甘德尔山生态造林等绿化工程，规划建设“一轴一区三环多带”的城市绿地系统，构建保护主城区生态环境的绿色屏障，努力打造宜居环境，建设美丽乌海。