为有效防范行政执法风险,兴安盟扎赉特旗工商局结合工作实际,以“四到位四提高”为抓手,积极防范行政执法风险,保障队伍安全稳定。
一是思想认识到位,提高风险防范意识。每一名执法人员均签订《廉政和执法风险防范承诺书》,筑牢思想道德防线,为廉洁从政、公平执法奠定基础;定期组织执法人员学习相关法律、法规及行政执法责任追究规定,完善执法责任追究制度,促使执法人员全面了解执法风险,树立正确的风险观和责任观,不断提高执法责任感和忧患意识。
二是业务培训到位,提高依法行政能力。将执法风险防范与干部业务培训紧密结合,有针对性地加强执法人员的政治思想和业务技能培训,通过举办案例评析会,由法规股提供典型案例,执法人员就案件定性、适用法律法规等问题展开讨论,分享办案经验技巧,促使执法人员懂法规、会执法、办好案,有效提高了一线执法人员的办案能力,规避执法不当发生执法错误的风险。
三是监督检查到位,提高执法监督水平。阳光执法,严格按照行政处罚自由裁量权的相关规定,对自由裁量的依据和理由进行核审,确保干部正确行使自由裁量权,避免处罚畸轻畸重现象的发生;定期不定期地组织办案机构对案卷进行交叉检查、互查互评,杜绝行政执法疏漏和过错;对每一例案件,均由法制员全程监督指导并定期回访被处罚人,对一些大要案件实行集体会审制,提高执法监督水平,规避执法风险。
四是宣传教育到位,提高行政执法效能。通过公示栏、网络媒体、宣传单、调查问卷等方式向群众宣传工商法律法规知识,争取群众对工商执法理解、支持与配合,有效减少行政执法中可能出现的矛盾和冲突;同时加强执法工作的请示与汇报,加强与各职能部门之间协调配合,形成执法合力,营造良好执法环境,提高执法效能。(通讯员:傅玉 段英武)