城市是入类文明发展的重要舞台,是当今最大的生产主体和消费主体。在城镇化仍然是未来推动经济增长的主要动力的背景下,我区的城市建设也担负着加快转变发展方式、提高百姓生活水平、营造良好生存环境的重要职责。按照自治区“8337”发展思路,根据我区实际情况,低碳城市建设不仅是百姓更好生活的重要保障,也是培植新兴产业、推动经济社会可持续发展的重要支撑。因此,探讨我区城镇化进程中低碳化发展的路径显得尤为重要。
一、建设低碳城市的重要意义
(一)低碳城市建设是我区实现节能减排及建立美好家园的重要途径
城市是人口集中的地方,也是温室气体排放的主体,大概占据人类总排放的75%—80%。我区已进入城市发展快车道,2012年城镇化率达到57.7%,然而在城市化快速发展过程中出现能源消耗高、利用效率低和二氧化碳排放量增加等问题,这严重影响我区构建资源节约型、环境友好型的两型社会和建设生态文明的良好生活环境。而通过低碳城市建设,鼓励低碳技术发展和低碳产品研发,可以实现我区节能减排的目标;通过植树造林增加储碳量,可以为百姓建设一个绿色、良好的生活环境。
(二)以百姓低碳生活为核心的低碳城市建设是我区保障和改善民生的重要措施
随着物质生活水平的不断提高,第三产业的比重越来越大,人们在衣食住行方面的消费越来越多,生活消费逐渐成为我区除工业消费外,能源消费最多的部分,2011年占能源消费总量的10.22%,而且其增速也是最快的。目前我区仍属于欠发达地区,人均占有量的各项指标都不高,因此在生活的方方面面倡导节约光荣是我区进一步保障和改善民生的重要举措。低碳城市以百姓低碳生活为核心,是对中华民族勤俭节约优秀传统的弘扬,践行了习近平总书记提出的“厉行节约和反对浪费”。
(三)低碳城市建设为我区经济社会可持续发展提供支撑
我区作为能源生产大区和能源消费大区,2011年工业能源消费占总量的69.16%,在各行业居首位,其中煤炭的消费占据绝对的比例。我区目前仍处于以工业发展推动经济发展的重要阶段,不可能以牺牲发展速度来减少碳排放,而能源利用是低碳城市发展的源头,因此,调整经济结构,提高能源利用效益,建设新能源产业,发展低碳经济是解决问题的关键。建设低碳城市是我区工业化发展走低碳排放量、低生态环境代价和低社会经济成本的基本途径,符合当前转变发展方式、构建可持续发展体系的核心要求,更是实现国家富强、民族振兴、百姓幸福的中国梦的重要抓手。
(四)低碳城市建设是构建新型城市的目标随着城市化的扩张,道路建设增多,公共基础设施建设更加完善,交通运输、仓储及邮电通讯业,已经成为第三大能源消费产业。因此,将城市建设发展模式由高碳向低碳转型,引入新模式和新技术降低城市的建设成本和运营成本,是我区经济社会可持续发展的必然选择。通过发展紧凑的城市空间布局和低碳建筑,以及倡导低碳的交通出行方式,成为新型城市化发展的目标。