“这招标价非得24-28万吗,我看这22万的挺好,咋不选便宜的。”这是乌市太本站镇新华村520米硬化水泥路面项目工程的招标会现场,在按“三公开”形式招标完成后,新华村村务监督委员会主任陈贵山发出了“一个不同的声音”。
新华村520米硬化水泥路面项目工程招标方案是村“两委”班子为避免因恶性低价竞争而影响工程质量,在了解市场行情和请示镇党委、政府指导帮助下制定的,其中一条为“招标采取中间价模式,招标价上限为28万元,下限为24万元。”但在招标当日,有竞标方出价22万元,因未合标准出局。针对这一结果,村务监督委员会主任代表村民陈述:“作为全村‘一事一议’项目,经村民代表大会表决,一致通过了在保证工程质量的前提下,谁出价最低项目发包给谁的意见,而此次招标结果不合民意”。为此,镇党委、政府有关领导立即组织村“两委”班子及村务监督委员会成员召开临时会议,讨论认为村务监督委员会提出的意见合情合理,规定中间价模式的确不合实际,会议当场做出调整,改为最低价一方获标。项目施工后,村务监督委员会成员每天都出现在施工路面及配料场地,尽责监督到整个项目修建完工。
近年来,乌市为延伸监管触角,进一步提高基层监管力度,以2012年村“两委”换届为契机,在全市61个嘎查村全部选举产生了村务监督委员会,并赋予权力对村里的大事小情全面参与监督。今年,市纪委、镇党委和村“两委”三级联动,为全面落实好基层监督工作,本着简便易行、减少环节、提高效率的原则帮村里绘制了一幅以村务监督委员会制度和村级事务流程化管理为主要内容的“村务监督委员会流程图”,并让这幅“明白图”公开上了墙,让广大村民对自己的权力行使代表,有了更清晰的认识。( 通讯员 王楠)