今年是我市全面落实党的十八大精神的开局之年，也是全面贯彻落实自治区“8337”发展思路、深入推进各项重点工作的关键之年。今年以来，市科技局紧紧围绕市委、市政府中心工作，以提高自主创新能力为核心，以支撑加快转变发展方式为主线，以科技创新为动力，加快发展高新技术产业，积极培育战略性新兴产业，大力改造和提升传统产业，为加快“转型提质、富民强市”提供了强有力的科技支撑。

　　完善投融资体系 引导企业科技创新

　　2011年、2012年、2013年，我市本级财政应用技术研究与开发专项经费投入分别为1132万元、1380万元、1500万元，达到了高于财政一般预算支出增长比例的要求，确保了研发经费实现逐年增长。

　　市科技局围绕我市创建“一城两基地”建设，对重点优势科技产业、重点高新技术企业、重要科技品牌以及研发中心建设进行了大力支持，积极争取自治区各类科技专项资金，引导企业加大科技投入力度。

　　2013年市本级科学技术支出安排6277万元，比2012年预算数增加1042万元，增长19.9%。资金主要用于加大我市科技发展创新引导奖励资金力度，支持科技型中小企业技术改造和自主创新，促进科技成果转化。

　　完善人才培养体系 为企业提供科技服务

　　我市按照“盘活现有人才，引进急需人才，培养自己的人才”的总体思路，培养引进各类人才。我市与天津化工大学、北京化工大学等高等院校科研院所达成合作协议，重点围绕我市煤焦化、氯碱化工、新能源、新材料等领域开展了深入合作，就解决技术难题、共建研发联合实验室、培养技术人才等达成了合作意向。在深入合作基础上，我市还突出加强科学技术合作与研发中心、中试基地建设，引导企业积极与大院大所建立产学研合作关系。目前，全市50%以上的规模企业与国内外高校和科研单位建立了科技合作关系。

　　我市还依托科技项目引进人才20人，他们同时被我市聘为工业科技特派员，专门为企业解决技术难题。同时，我市与中国科学院北京分院签订了全面战略合作协议，建立了长期、稳定、全面的科技研发战略合作关系。

　　突出支持创新载体 推动优势产业的创新

　　近年来，市科技局积极贯彻落实我市《关于加快推进自主创新提升科技创新能力的实施意见》，提升企业自主创新能力，鼓励企业建立以自主创新为主体的企业研发中心。截至2012年底，我市共建成自治区级企业研发中心13家。为使研发中心更好地发挥作用，市科技局制定了《乌海市企业研发中心考评办法》，对我市自治区级企业研发中心进行管理。

　　以培育高新技术企业为抓手大力发展高新技术。近年来，市科技局通过引导企业自主研发、购买引入和异地转移等方式加强企业的自主创新能力，积极为企业创造条件。到2012年，我市建成高新技术企业2家，自治区级特色产业化基地1家。对于被认定为国家高新技术企业的，市科技局还在项目申报方面给予优先扶持，企业除享受国家有关税收优惠政策外，还有政府给予的表彰奖励。

　　加强产学研合作。近年来，我市加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，企业研发中心、产学研技术联盟以及企业与大院大所建立产学研合作等得到快速增长，企业研发能力明显提高。2010年，我市与北京化工大学等签订的战略合作协议旨在推动我市企业依托大院大所开展技术创新；2011年，天宇化工与中科院北京分院建立了“高岭土资源与材料研发中心”；2012年，利康公司PVC助剂中试生产线建成；腾龙化工中试基地建设正在进行中；辽宁省石油化工规划设计院与我市裕鑫实业有限公司的“低阶煤分级快速炭化分质生产兰炭工程化装置中试”正在进行中。

　　此外，我市还积极引导工业园区建设成为自治区级高新技术产业园区。(毕晓敏)