【来聚焦】近年来，在民政部门和殡葬服务单位的共同努力下，我区殡葬行业得到了较大发展，一定程度上满足了群众的殡葬需求。但是，一些地区殡葬服务行为不规范、殡葬用品和经营性墓地价格偏高等问题也普遍存在，甚至一些殡葬服务单位存在违反规定乱收费等。近日，自治区发改委、财政厅、民政厅联合发布了《内蒙古自治区殡葬服务收费管理办法》，为制定殡葬服务项目价格或收费标准提供了基本依据。那么，办法的出台能否杜绝殡葬服务价格贵、收费不合理问题？对此，记者进行了调查采访。
【来看看】殡葬费1265元起步
李先生的老父亲于今年年初病逝，通知呼和浩特市殡仪馆后，对方派出殓车把老人家的遗体从医院运到殡仪馆，费用为500元。从医院到殡仪馆，搬运师傅收了30元的搬运费。和殡仪馆预约好出殡日期后，李先生开始为老人家选择丧葬用品和相关服务：租用一个花圈30元，定制一副2米—3米的挽联约300元。除此之外，还有很多特需服务，如送棺费、冷藏费、整容费等等，每个项目又分低中高档。“项目分类太多了，当时也没有精力一项项仔细看，我们大概都选择了中档的服务套餐，之后就放手交由殡仪馆处理。”李先生回忆说。
10月30日，记者来到了呼和浩特殡仪馆。殡仪馆郑喜爱主任对记者说，目前，首府地区只有呼和浩特市殡仪馆能为死者提供火化服务。殡葬收费项目是按2009年民政部的指导意见制定的。大概包括：遗体运送，费用500元—1000元；遗体存放3天内每天50元，超过3天每天100元；遗体火化费240元—750元；骨灰寄存费每年50元—150元。此外，还包括抬尸费30元，装骨灰5元，卫生包装费120元，骨灰保护剂60元，消毒费20元，风烧物品费20元，停车费20元。其中，告别仪式和骨灰寄存包含了许多选择性项目，家属可自行选择服务组合。按照郑主任的说法，记者算了一笔账，如果按目前殡仪管的报价，一个人的丧葬费大概1265元为起步价。
郑喜爱主任还对记者说，殡仪馆除了基本消费外，租用吊唁厅也要收费，价格为100元—500元不等，这里的2号厅费用较高，租用一次大概要1万多元。像花圈、绢花租一个要20元，小白花一次不管用多少一律10元，整容费最低50元。每年大概有5000多具遗体要在呼和浩特市殡仪馆火化，平均消费都在2500元左右。现在山西、陕西等地平均消费已经达到5000元—6000元，所以说呼和浩特市殡仪馆的价位相对来说还是便宜的。
开销上万很普遍
事实上，殡仪馆也向市民提供仅需1265元的全包简约服务，这需要家属自备容器取回骨灰。记者在采访中了解到，除了一些特困户外，一般的市民都不愿让逝者“死后不风光”，所以这项服务很少有人问津。
据郑喜爱主任说，大部分家属都选择2500元左右价位服务，这占六成以上，选择1万多元的也有，但很少。
据李先生讲，当时他花了3000多元买了一副用于火化的棺材，这属于中档。为了能让老人家安息，李先生还请来了父亲的生前好友以及亲戚来参加告别仪式。他说，殡仪馆的收费项目包括休息室使用费、灵堂租用费、礼堂布置费、鲜花布置费和礼仪乐队服务费等等，价格视档次而定。遗体火化后是骨灰处理，清理和包装都需要用钱。除去买墓地的钱，李先生最后花费了约1万余元才算把丧事办完。
殡葬用品随意要价
记者在呼和浩特市玉泉区大召寺附近的文庙街、史家巷、兴隆巷、二道巷走访时看到，这些区域分布着大大小小的花圈寿衣店。这些店面虽然门脸不大，但小到纸钱、元宝、花圈、寿衣，大到纸扎电器、汽车、别墅，品种繁多。
在文庙街的一家花圈寿衣店，记者询问寿衣价格时，店主立即向记者推荐了一种7件套的寿衣，包括所谓的衣服、鞋子、袜子、被子等。见记者犹豫，店主就对记者说：“人一辈子就这一次，还是拿件好的，别亏待走了的人，也别给自己留下遗憾。”在呼和浩特市殡仪馆旁边一家花圈寿衣店，店主看到记者挑选花圈时神定气闲，便以为是单位订购，报价200元一个。当店主听说记者要送给逝去的朋友时，立即把价格降到了80元。随后，这名店老板又给记者推销起了骨灰盒。记者发现，一个骨灰盒最便宜的500元，最贵的要2万多元，而且店主会根据单位买还是个人买而随意调整价格。
记者在走访呼和浩特市多家祭品店发现，绝大多数祭品没有明码标价。店主大多是揣测顾客的承受能力而要价。同一款式、同一用料的祭品在不同店里，要价相距甚远。
墓地价格从几千到数十万
近日，记者对呼和浩特市部分经营性公墓的墓地价格进行了调查。在调查中发现，大多数墓园的墓地价格从几千到几万元不等。
在位于呼武公路8.5公里处，有一个名为古陵园的墓园，该墓园普通墓地价格在7500元左右，面积约2平方米。据该墓地的销售人员介绍，在普通墓地之外，墓园也推出了高档墓地，高档墓地可以根据顾客自身要求进行设计。由于材料、墓碑的雕工技艺以及风水位置差别，价格也不等，最高可达几万元。
在离呼和浩特市殡仪馆不远处，有一家代卖墓地的呼市天翼殡葬用口专卖店。这里的销售人员告诉记者，他们推出的墓地有几千元、上万元、20多万元等几个档次。几千元的墓地属于最便宜的，但是比较简陋。“客户一般都会选万元以上的墓地，也是给死者一个告慰吧。”该销售人员说。记者问这名销售人员，属于同一区域，为什么这些墓地的价格会有这么大差距？这位工作人员告诉记者，价格的高低主要取决于墓碑的材质。墓碑选用质量好的大理石、花岗岩等，价格自然也就高。其他决定价格因素的还包括墓地的工艺水平以及墓地位置等。
据记者了解，呼和浩特市墓园现有公墓类型大致分为传统墓、艺术墓、豪华墓3种，传统墓一般是各公墓最便宜的墓型，大概五六千元。艺术墓是根据客户的要求及结合逝者生前职业、爱好、风俗习惯等元素设计的个性化墓葬形式，价格从几万元到数十万元不等，远高于传统墓价格。
【来听听】殡葬延伸服务应由丧葬户自主选择
自治区民政厅社会事务处王庆民：近年来，在我区民政部门和殡葬服务单位的共同努力下，殡葬行业得到了较大发展，一定程度上满足了人民群众的殡葬需求，但也存在一些不容忽视的问题。
我区周边省区殡葬服务收费价格标准都是在2004年—2008年期间制定的，为加快推进我区公共服务体系建设，加强殡葬服务收费管理，规范殡葬服务收费行为和秩序，切实维护消费者合法权益，促进殡葬事业健康发展，自治区发改委、财政厅、民政厅联合制定出台了《内蒙古自治区殡葬服务收费管理办法》。本办法所称殡葬服务收费是指殡葬基本服务收费、殡葬延伸服务收费和公墓价格及相关服务收费和殡葬用品价格。
《办法》出台前，我区的殡葬服务收费执行的是《内蒙古自治区殡葬收费标准》，而现在殡葬服务设施设备及油料、用电、人工费、管理维护费用已经几倍的提升，该标准早已不具备指导性和可操作性，区内的殡仪馆多数都是自收自支的事业单位，80%都在亏损经营，更谈不上健康发展。
新出台的殡葬基本服务(四项)收费标准在成本核算后基准价按1500元/具核定。各盟市可根据基准价制定当地单项收费标准，也可以根据当地财政补贴的具体情况，在基准价基础上浮动，最高可以上浮10%，下浮不限。
提供殡葬延伸服务的殡葬服务单位，必须在开展基本服务项目和保障质量的前提下，由丧葬户自主选择。不得以没有普通型基本服务服务为由，或以诱导、强制等手段变相向丧葬户提供其他服务内容收取费用，侵害消费者权益。经营性公墓中必须建有占穴位总数30%的比例公益性墓穴，价格在3000元以下。各地也可以根据实际情况增加公益性比例，扩大优惠范围。
殡葬服务单位要认真执行收费公示制度，在服务收费场所醒目位置公示收费项目、收费标准、收费依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范等内容，实行丧葬户自愿选择，公平协商，切实遏制虚高定价行为，广泛接受社会监督。价格主管部门将严厉打击强行搭售、价格垄断，串通涨价，哄抬物价等违法行为，严禁擅自设立收费项目，对虚报冒领减免费用的，一经查实，严肃处理；性质恶劣、情节严重的应当依法追究相关人员的责任，切实维护广大群众的合法权益。
【小来说说】1265元的殡葬费起步价让人感慨，体面地离开也是要“明码标价”的。
殡葬行业属于特殊行业，可以说是具有垄断性的，“死不起”的说法正是人们对目前仍然处于传统体制下的殡葬行业的不满。目前，殡葬服务行业的乱收费、高收费、强制性收费问题越来越突出，很多捆绑式、套餐式收费真是没有最高，只有更高！行业整顿迫在眉睫。实现阳光殡葬、便民殡葬、文明殡葬，《内蒙古自治区殡葬服务收费管理办法》还需更给力。(高志华)
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