隆冬时节，赤峰市的两名退养民办教师不远千里来到自治区法制办，将一面写有“为民办实事、勤政为人民”、落款为“赤峰市全体退养民办教师”的鲜红锦旗送到了工作人员手中。他们要代表当地205名民办教师，感谢法制办解决了困扰他们10多年的退养费过低的问题。

　　在群众路线教育实践活动中，自治区法制办坚持围绕发展查问题、发展抓整改、发展抓突破，做到学、查、改同步。

　　深入群众征求意见，转变作风开门立法。在查摆问题过程中，自治区法制办发现，虽然在组织协调立法中能够按照程序规定，通过媒体、网络公示等方式组织征求各方意见，但也存在不注重区分项目特点，征求公众意见不够广泛深入、模式单一等问题。为加强基层群众对政府立法的关注度与参与度，尽力达到善体民意、广集民智的效果，法制办通过新闻媒体向社会发布了《关于征集立法项目的公告》，倾听群众呼声，推动科学立法、民主立法。

　　对正在进行的立法项目，机关干部深入基层一线进行立法调研和征求意见。就说最近的政府立法项目《内蒙古自治区新型农村合作医疗管理办法》和《内蒙古自治区生产食品小作坊和食品摊贩管理条例》的制订，工作人员走进呼和浩特市玉泉区建华南社区、赤峰市敖汉旗常胜镇等农村牧区、居民社区召开座谈会，邀请群众参加立法审查会，了解实情、倾听意见建议，保证立法更充分地体现民意、集聚民智。

　　今年以来，深入推进行政审批制度改革，不断加大规范性文件清理力度工作取得了显著成果。目前共清理近30年来自治区政府规范性文件857件，废止371件规范性文件，68件被列入修改日程，418件规范性文件继续有效。

　　“对基层政府法制工作的关注支持、参与服务不到位”，面对在查摆自身官僚主义时发现的这一突出问题，自治区法制办立即“对症下药”，以开展“法律诊所”活动为载体，大力强化基层法律服务，帮助基层突破发展难题。其中，针对包头市北梁棚户区改造过程中出现的法律纠纷，自治区法制办与东河区政府签订了《法律服务框架协议》，机关干部每周定期轮流到现场办公，面对面向当地居民提供法律咨询和服务，实打实解决改造过程中出现的法律问题。

　　从今年8月份起，自治区法制办处理的行政复议案件，由原来在自治区政府机关听证全部改在基层召开听证会，在基层开展调解，目前已在各地召开了51次听证会。同时，为完善调解程序，加大调解结案力度，实行了带案下访、每案必调、案件回访等方式，耐心细致地为群众释法明理。截至目前，通过调解结案的案件占已审结案件的34.7%，充分发挥了行政复议成为政府防范和化解社会矛盾减压阀的作用。

　　作为进一步强化行政机关依法行政观念和依法应诉能力的又一“法宝”，自治区法制办与自治区高院“强强联手”，建立了联动工作机制。两个部门要在通报重要情况，建立信息沟通共享机制、确保信息沟通渠道畅通，建立行政诉讼与行政复议联系工作机制、确保形成化解行政争议、保障行政相对人合法权益的合力，规范行政应诉机制和负责人出庭机制，建立工作交流和调研、协调机制，统一法律适用标准等方面，加强协调配合。

　　带着“一年打基础，两年查缺补漏，三年整体推进，四年大变化、五年脱贫致富”的帮扶工作思路，自治区法制办带着深厚感情，按照“因地、因情、因屯、因户、因人制宜”的原则，通过领导班子成员和党员干部开展“一对一”帮扶，努力增强帮扶点的自我造血功能。

　　兴建畜草料加工厂，建设6500平方米育肥羊养殖基地;帮60户贫困户建立养殖棚圈，初步形成小规模的家庭养殖业;修建了村委会办公场所，配备办公电脑、桌椅等设备;在嘎查修建3.4公里道路，解决了沿线农牧民出行和农副产品的外运难的问题……这些实实在在的工作，见到了实实在在的成效，也把规范、便民、高效的要求一步步落到了实处。(记者胡芳 通讯员张秀丽)