近年来，内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区工商分局以持续树立“作为服务、作为指导、作为执法”工作理念为目标，以打造“服务型”工商为主线，主动作为，服务大局，为海拉尔“两个中心”建设做出了积极地贡献。

　　树立“作为服务”理念，助力各类市场主体健康发展。为深入贯彻内蒙古自治区“8337”经济发展战略，海拉尔区工商分局着眼于登记注册、抵押融资、促进就业再就业等重要工作职能，进一步推进企业网上登记和年检工作，推行“注册资本零首付、“注册零成本”等一系列促进发展的优惠政策，改革管理机制，创新服务举措，从根本上提高机关的管理效率和为民服务的质量。

　　树立“作为指导”理念，拓展服务内涵，助力经济社会发展。海拉尔区工商分局把“行政指导工作”作为开创监管服务新境界、实现监管服务新目标的重要抓手，进一步完善了《海拉尔区工商分局行政指导工作方案》，重点围绕商标战略、消费维权、经纪行为、格式合同等工作，明确工作职责任务，将行政指导工作落到实处。

　　树立“作为执法”理念，实现职能到位，撑起经济发展“保护伞”。在新的形势和使命下，海拉尔区工商分局坚持把“作为执法”作为实现监管职能到位，维护市场秩序稳定的重要抓手，把市场监管作为第一职责，更加注重“法律效果、社会效果和政治效果相统一”，不断推进和完善行政执法手段的多样化。2013年对海拉尔区委、区政府“中俄蒙国际汽车产业物流园”、“蒙西建材城”、“地壹街商城”等17个重点商贸流通项目，实施工商联络员制度；帮助呼伦贝尔农垦集团、上海元盛、海拉尔麦福劳等企业办理动产抵押融资近1亿多元；鼓励和帮扶近129户个体工商户转型升级为企业。2013年1-11月新发展个体工商户5547户，新发展私营企业507家，平均每周有近105个个体工商户开业，有近10家私营企业落户，保持了私营企业和个体工商户健康快速发展。海拉尔区非公经济各项指标连续6年排在全市前列，连续7年荣获“发展非公经济工作先进旗市区”，2013年非公有制经济完成增加值预计达到170亿元，占海拉尔区增加值总量的60%以上。(通讯员： 刘永刚)