“可以说，在农业税改革方面，2005年是内蒙古彪炳史册的一年。”58岁的自治区地税局调研员徐树良亲历了从1979年到2005年农牧业税改革。

　　2005年，内蒙古全区实现提前全国一年免征牧业税、农业税和除烟草以外的农业特产税。

　　“新中国解放后，一直到改革开放以前，农业税、牧业税仍然是我区大多数地方财政的主要来源。而农牧业税都是由农税干部翻山越岭，长途跋涉征收的每一斤粮食、每一斤羊毛等聚集而成的。”徐树良回忆。

　　随着我区经济的不断发展，农牧业税占税收总额的比例越来越小，而征管难度与成本却越来越大。

　　“80年代以后，农业税由原来征收粮食变为按照粮食的种类和粮食的价格征收货币，征收方式也由以生产队为单位进行征收，变成了针对一家一户进行征收。”当时在自治区财政厅农牧业处工作的徐树良记忆深刻，一到夏粮和秋粮收获时，就需要依靠乡政府和村组织两级协助，整个乡村的干部都动员起来，挨家挨户进行农牧业税的征收才能完成任务。

　　“几千年来，农牧业税一直是农牧民生产、生活的负担，再加上各种费用摊派，负担更重，同时农牧业经济受自然灾害影响较大，收入保证存在不确定性。”徐树良在基层调研时深有感触。

　　2000年，内蒙古推行农牧民税费改革的步伐越走越快，到2005年，减免力度进一步加大，全区实现全部免征农牧业税。呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗的农民董生安对减免农业税政策赞不绝口：“以前一亩地要交30斤黄豆，现在不仅不交，国家还给补贴。”

　　“减免农牧业税，对于提高农牧民生产的积极性，减轻农牧民负担，保证国家粮食安全意义重大。”徐树良形象地描述了农牧业税费改革后的变化：“以前农民看见我们绕道走，现在看见笑脸迎。”（记者郭俊楼 杨利伟 通讯员高新亮)